Договор 28 сентября 1939 выводы. Ix.1939 договор о дружбе и границе между ссср и германией

Подписание договора

Германо-Советский Договор о дружбе и границе между СССР и Германией от 28.09.1939

Правительство СССР и Германское правительство после распада бывшего Польского государства рассматривают исключительно как свою задачу восстановить мир и порядок на этой территории и обеспечить народам, живущим там, мирное существование, соответствующее их национальным особенностям. С этой целью они пришли к соглашению в следующем:

Статья I
Правительство СССР и Германское правительство устанавливают в качестве границы между обоюдными государственными интересами на территории бывшего Польского государства линию, которая нанесена на прилагаемую при сем карту и более подробно будет описана в дополнительном протоколе.

Статья II
Обе Стороны признают установленную в статье I границу обоюдных государственных интересов окончательной и устранят всякое вмешательство третьих держав в это решение.

Статья III
Необходимое государственное переустройство на территории западнее указанной в статье линии производит Германское правительство, на территории восточнее этой линии — Правительство СССР.

Статья IV
Правительство СССР и Германское правительство рассматривают вышеприведенное переустройство как надежный фундамент для дальнейшего развития дружественных отношений между своими народами.

Статья V
Этот договор подлежит ратификации. Обмен ратификационными грамотами должен произойти возможно скорее в Берлине.
Договор вступает в силу с момента его подписания.
Составлен в двух оригиналах, на немецком и русском языках.
Москва, 28 сентября 1939 года.

В. Молотов
За Правительство Германии
И. Риббентроп

ДОВЕРИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ К «ГЕРМАНО-СОВЕТСКОМУ ДОГОВОРУ О ДРУЖБЕ И ГРАНИЦЕ МЕЖДУ СССР И ГЕРМАНИЕЙ»
Правительство СССР не будет препятствовать немецким гражданам и другим лицам германского происхождения, проживающих в сферах его интересов, если они будут иметь желание переселиться в Германию или в сферы германских интересов. Оно согласно, что это переселение будет проводиться уполномоченными Германского Правительства в согласии с компетентными местными властями и что при этом не будут затронуты имущественные права переселенцев.
Соответствующее обязательство принимает на себя Германское Правительство относительно лиц украинского или белорусского происхождения, проживающих в сферах его интересов.

По уполномочию Правительства СССР
В. Молотов

И. Риббентроп

Нижеподписавшиеся Уполномоченные при заключении советско-германского договора о границе и дружбе, констатировали своё согласие в следующем:
Обе Стороны не допустят на своих территориях никакой польской агитации, которая действует на территорию другой страны. Они ликвидируют зародыши подобной агитации на своих территориях и будут информировать друг друга о целесообразных для этого мероприятиях.
Москва, 28 сентября 1939 г.
По уполномочию Правительства СССР
В. Молотов
За Германское Правительство
И. Риббентроп

СЕКРЕТНЫЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ
Нижеподписавшиеся Уполномоченные при заключении советско-германского договора о границе и дружбе констатируют согласие Германского Правительства и Правительства СССР в следующем:
Подписанный 23 августа 1939 г. секретный дополнительный протокол изменяется в пункте I таким образом, что территория литовского государства включается в сферу интересов СССР, так как с другой стороны Люблинское воеводство и части Варшавского воеводства включаются в сферу интересов Германии (см. карту к подписанному сегодня договору о дружбе и границе между СССР и Германией). Как только Правительство СССР предпримет на литовской территории особые меры для охраны своих интересов, то с целью простого и естественного проведения границы настоящая германо-литовская граница исправляется так, что литовская территория, которая лежит к юго-западу от линии, указанной на карте, отходит к Германии.
Далее констатируется, что находящиеся в силе хозяйственные соглашения между Германией и Литвой не должны быть нарушены указанными выше мероприятиями Советского Союза.
Москва, 28 сентября 1939 г.
По уполномочию Правительства СССР
В. Молотов
За Правительство Германии

И. Риббентроп

Цитируется по: Документы внешней политики, 1939 год, т. 22, книга 2 — М.: Международные отношения, 1992 г. стр. 134 — 136Теги:

Непосредственным поводом для развязывания Германией войны против Польши стал пограничный инцидент в немецком городе Глейвицы, ответственность за который нацистское руководство возложило на соседнее государство. 1 сентября 1939 г. в соответствии с детально разработанным планом "Вайс" (от нем. Weiss - белый) 1,5-миллионную армию в составе 57 немецких дивизий вступила на польскую территорию. Имея подавляющее превосходство в живой силе, значительное преимущество в танках и авиации на основных участках фронта, гитлеровские войска быстро продвинулись в глубь Польши.

3 сентября 1939 г. в соответствии с данными ранее Польше союзническими гарантиями правительства Великобритании и Франции объявили Германии войну. Тем не менее, отсутствие реальной помощи с их стороны делало положение Польши почти безнадежным. Отчаянное сопротивление поляков под Млава, на Бзуре, защита Модлина и Вестерплатте, героическая 20-дневная оборона Варшавы (8-28 сентября) были неспособны остановить превосходящими силы противника.

Если исход военного противостояния сторон перестал вызывать сомнения, на основании советско-германских соглашений, зафиксированных в "секретном дополнительном протоколе» к пакту Молотова-Риббентропа, 17 сентября правительство СССР без объявления Польше войны ввел свои войска в Западную Белоруссию и Западную Украину. "Освободительный поход Красной Армии" был обоснован советским руководством необходимостью взять под защиту население означенных территорий после того, как "польское государство перестало существовать". Согласно Договору о дружбе и границе (28 сентября 1939 г.) между СССР и Германией этнически польские земли отошли к Третьему Рейху, а белорусские и украинские - до Советского государства.

Уже в конце сентября - начале октября 1939 г. были подавлены последние очаги сопротивления польских войск. Однако акт о капитуляции правительство Польши так и не подписал и, уехав в эмиграцию в Лондон, продолжил борьбу с Германией.

В конце ноября 1939 г., пользуясь договоренностями с нацистским правительством и рассчитывая на легкую победу, сталинское руководство развязало войну против Финляндии (советско-финляндская или "зимняя" война). Очевидна согласованность действий Германии и СССР позволили правительством Великобритании и Франции приступить к разработке планов совместной антисоветской войны в поддержку Финляндии. Ценой большого напряжения сил и человеческих жертв Советский Союз сломил сопротивление финнов и до 12 марта 1940 года одержал победу над маленькой, но гордой страной. Решив некоторые свои задачи (получил стратегически важные территории у Ленинграда и в водах Финского залива), СССР взорвал свой международный авторитет (был исключен из Лиги Наций) и сильно ухудшил отношения с Великобританией и Францией.

"Странная война". Начало наступления Германии на Западе. Капитуляция Франции. "Битва за Британию".

Боязнь повторения кровопролития времен первой мировой войны, вера в надежность своего оборонительного потенциала и ожидания не умеренность территориально-политических амбиций Гитлера делали демократические правительства Великобритании и Франции очень осторожными. В результате во время польской кампании и советско-финляндской войны на западном фронте, в зоне противостояния франко-британских и германских войск царило почти полное затишье - т.н. "странная война" (сентябрь 1939 г. - май 1940 г.).

Пассивностью западных государств воспользовалась нацистская Германия. Сначала, 9 апреля 1940 г. она начала датско-норвежские операцию (кодовое название "Везерския маневры") и вскоре оккупировала Данию и Норвегию. Для капитуляции первой хватило суток и двух убитых солдат рейхсвера, а вторая при определенной поддержке британцев еще сопротивлялась почти два месяца.

10 мая 1940 г. гитлеровские войска перешли в наступление на широкой полосе от берегов Северного моря до "линии Мажино". Соответствии с "планом Гельбах" (от нем Gelb - "желтый") грубо нарушив нейтралитет Бельгии, Нидерландов и Люксембурга и свои двусторонние соглашения с ними, Германия быстро оккупировала эти страны и в обход французского укрепленного района прорвалась на территорию Франции. 10 июня 1940 г., ожидая скорого падения Парижа и стремясь к установлению своего господства в Средиземном море, войну франко-британской коалиции объявила Италия. Нерешительность политического руководства Франции и его дипломатические просчеты, неподготовленность государства к войне с сильным агрессивным противником и, как следствие, растерянность французов, предопределили печальный для нее исход войны.

22 июня 1940 г. Франция капитулировала. Перемирие было подписано в Кампьенским лесу, том самом месте, где была поставлена точка в первой мировой войне. В соответствии с ним Франция делилась на две части. Северная и Центральная части страны подлежали нацистской оккупации, а на неоккупированной Юге была установлена марионеточных (покорная и зависимая от нацистов) "французский" государство маршала Петена с центром в городке Виши - "режим Виши" или "вишысцки режим".

Несмотря на бесславного поражения своего государства в войне, французские патриоты не покорились врагу и продолжили борьбу с нацистами. На территории Франции стал разворачиваться движение Сопротивления, а в эмиграции, в Лондоне генерал Шарль де Голль создал и возглавил организацию "Свободная Франция", что фактически стал французским правительством в изгнании.

Уверенная победа над Францией, по мнению гитлеровского руководства, должна была позволить быстро договориться о мире с Великобританией. Однако 10 мая 1940 там был реорганизован коалиционное правительство и во главе его стал давний поклонник бескомпромиссного политики относительно нацистской Германии - Уинстон Черчилль. Новое руководство отбросило германскую предложение о заключении мира и сделала серию решительных мер по укреплению обороноспособности Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии.

В результате этих приготовлений и вследствие явной военно-морской преимущества Великобритании, план высадки гитлеровских войск на Британских островах - операция "Зэелёвэ" (нем. Seelöwe - "Морской лев") - был признан немецким командованием нереалистичным. Победу, по его мнению, должны были принести военно-воздушные силы Германии - люфтваффе (нем. Lüftwaffe). С августа по октябрь 1940 в воздухе над Великобританией развернулась одна из крупнейших военно-воздушных сражэнняв второй мировой войны - "Битва за Британию".

Несмотря на отчаянные попытки гитлеровцев получить преимущество в воздухе, уже в октябре 1940 стало ясно, что столь одолеть своего островного противника Германия не в состоянии. Не помог даже переход нацистов к устрашающей тактики воздушных атак на гражданские объекты и мирные города. Один из них - Ковентри - был почти полностью разрушен. Гитлеровская пропаганда по этому поводу даже запустила в обращение циничные неологизмы вроде сoventrieren - "кавентрыраваць", т.е. стереть с лица земли.

Германия проиграла "Битву за Британию", но систематические авианалеты люфтваффе продолжались до мая 1941 То и дело нацистская авиация грозило мирным британцам и позже. В 1943 г., например, в результате бомбежки чуть не был убит в колыбели будущий премьер-министр Великобритании Джон Мэйджор.

Тем временем, в самый решающий момент "Битвы за Британию" 27 сентября 1940 для укрепления своего военно-политического союза Германия, Италия и Япония подписали Тройственный (Берлинский) пакт о политическом и военно-экономическом союзе - сложилась стратегическая "ось Берлин-Рим -Токиа ". В преамбуле договора участники выразили стремление к сотрудничеству в целях установления "нового порядка" в Европе и Азии и распространения его на другие регионы мира. Договор носил открытый характер и уже в ноябре 1940 г. к нему присоединились Венгрия, Румыния, Словакия, а потом - Болгария, Финляндия, Испания, Маньчжу-Го.

Германо-Советский Договор о дружбе и границе между СССР и Германией

Статья I

Правительство СССР и Германское правительство устанавливают в качестве границы между обоюдными государственными интересами на территории бывшего Польского государства линию, которая нанесена на прилагаемую при сем карту и более подробно будет описана в дополнительном протоколе.

Статья II

Обе Стороны признают установленную в статье I границу обоюдных государственных интересов окончательной и устранят всякое вмешательство третьих держав в это решение.

Статья III

Необходимое государственное переустройство на территории западнее указанной в статье линии производит Германское правительство, на территории восточнее этой линии — Правительство СССР.

Правительство СССР и Германское правительство рассматривают вышеприведенное переустройство как надежный фундамент для дальнейшего развития дружественных отношений между своими народами.

Этот договор подлежит ратификации. Обмен ратификационными грамотами должен произойти возможно скорее в Берлине.

Договор вступает в силу с момента его подписания.

Составлен в двух оригиналах, на немецком и русском языках.

За Правительство
Германии
И. Риббентроп

По уполномочию
Правительства СССР
В. Молотов

КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ

Правительство СССР не будет создавать никаких препятствий на пути имперских граждан и других лиц германского происхождения, проживающих на территориях, находящихся в сфере его интересов, если они пожелают переселиться в Германию или на территории, находящиеся в германской сфере интересов. Оно согласно с тем, что подобные перемещения будут производиться уполномоченными Правительства империи в сотрудничестве с компетентными местными властями и что права собственности эмигрантов будут защищены.

Аналогичные обязательства принимаются Правительством Германии в отношении лиц украинского или белорусского происхождения, проживающих на территориях, находящихся под его юрисдикцией.

За Правительство
Германии
И. Риббентроп

По уполномочию
Правительства СССР
В. Молотов

Нижеподписавшиеся полномочные представители заявляют о соглашении Правительства Германии и Правительства СССР в следующем:

Секретный дополнительный протокол, подписанный 23 августа 1939 года, должен быть исправлен в пункте I, отражая тот факт, что территория Литовского государства отошла в сферу интересов СССР, в то время, когда, с другой стороны, Люблинское воеводство и часть Варшавского воеводства отошли в сферу интересов Германии (см. карту, приложенную к договору о дружбе и границе, подписанному сегодня). Как только Правительство СССР примет специальные меры на литовской территории для защиты своих интересов, настоящая германо-литовская граница, с целью установления естественного и простого пограничного описания, должна быть исправлена таким образом, чтобы литовская территория, расположенная к юго-западу от линии, обозначенной на приложенной карте, отошла к Германии.

За Правительство
Германии
И. Риббентроп

По уполномочию
Правительства СССР
В. Молотов

СЕКРЕТНЫЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ (о недопущении польской агитации)

Нижеподписавшиеся полномочные представители, по заключении германо-русского договора о дружбе и границе, заявляют о своем согласии в следующем:

Обе Стороны не будут допускать на своих территориях никакой польской агитации, затрагивающей территорию другой стороны. Они будут подавлять на своих территориях все источники подобной агитации и информировать друг друга о мерах, предпринимаемых с этой целью.

За Правительство
Германии
И. Риббентроп

По уполномочию
Правительства СССР
В. Молотов

Так именуют: 1) договор о ненападении между СССР и Германией от 23 августа 1939 г. («пакт Молотова - Риббентропа») и 2) договор о дружбе и границе между СССР и Германией от 28 сентября 1939 г.

Предпосылками заключения договоров стало обозначившееся весной - летом 1939 г. стремление Германии нормализовать отношения с СССР и, в частности, добиться нейтралитета СССР в случае нападения Германии на Польшу. 26 июля 1939 г. советник восточноевропейской референтуры Отдела экономической политики германского МИД Карл Шнурре довел до сведения советского временного поверенного в делах в Берлине Г.И. Астахова, что «Германия готова разговаривать и договориться» с СССР «по всем интересующим обе стороны вопросам, дав все гарантии безопасности», какие СССР «захотел бы от неё получить», и, в частности, «договориться» «в отношении Прибалтики и Польши». 3 августа примерно то же прозвучало в официальном заявлении министра иностранных дел Германии Й. фон Риббентропа, а 15 августа Риббентроп предложил наркому иностранных дел СССР В.М. Молотову «решить все проблемы на территории от Балтийского до Чёрного моря».

В условиях, когда переговоры с Англией и Францией о противодействии уже начавшейся в Европе германской агрессии зашли в тупик (из-за отказа Польши пропустить через свою территорию советские войска к границам Германии и получения советской стороной сведений о попытках англичан договориться с Германией) И.В. Сталин принял предложение Германии. По его поручению В.М. Молотов выдвинул предложение о заключении между двумя странами пакта, а 19 августа предложил план будущего секретного протокола. 21 августа И.В. Сталин согласился принять Риббентропа в Москве 23 августа. Прилетев 23-го в Москву, Риббентроп в тот же день подписал вместе с В.М. Молотовым советско-германский договор о ненападении.

Согласно договору, обе стороны обязывались воздерживаться от нападения друг на друга и соблюдать нейтралитет в случае, если одна из них становилась объектом нападения третьей стороны. Они также отказывались от союзных отношений с другими державами, «прямо или косвенно направленных против другой стороны». Предусматривался взаимный обмен информацией о вопросах, затрагивающих интересы сторон.

К договору прилагался секретный дополнительный протокол о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе в случае «территориально-политического переустройства» в этом регионе. Разграничение предусматривало, что Финляндия, Эстония, Латвия и восточная часть Польши (ограниченная с запада реками Писса, Нарев, Западный Буг, Висла и Сан) являются «зоной интересов» СССР, а Литва и западная часть Польши (к западу от указанной выше линии) - «зоной интересов» Германии. Фактически это было соглашение о разделе Восточной Европы между СССР и Германией.

После того, как, в соответствии с договором от 23 августа, Германия и СССР приняли участие в войне с Польшей и разделе ее территории, 28 сентября 1939 г. Молотов и Риббентроп подписали договор о дружбе и границе между СССР и Германией. Он устанавливал границу между СССР и Германией на территории «бывшей Польши», а также определял порядок обмена населением.

Секретные дополнительные протоколы договора предусматривали борьбу с польским подпольем на территории, контролируемой СССР и Германией, а также изменили границы «зон интересов» СССР и Германии в Восточной Европе. Литва была включена в «зону интересов» СССР, а часть территории Польши между реками Сан, Висла и Западный Буг (Люблинское и часть Варшавского воеводства) - в «зону интересов» Германии. Соответственно, с этой территории выводились успевшие в предыдущие дни занять ее советские войска.

17 сентября 1939 г. начал военные действия против Польши (завершившиеся занятием советскими войсками восточной части Польши);

В октябре 1939 г. навязал, угрожая военным вторжением, Литве, Латвии и Эстонии договоры о взаимопомощи против агрессора -т предусматривавшие размещение на территории Литвы, Латвии и Эстонии советских войск, численно превосходивших армии каждой из указанных государств;

30 ноября 1939 г. начал военные действия против Финляндии - конечной целью которых было привести к власти в этой стране коммунистическое правительство О. Куусинена (которое должно было, по одной из версий, включить Финляндию в состав СССР);

17 июня 1940 г. предъявил Литве, Латвии и Эстонии ультиматумы с требованием сформировать новые правительства (которые должны были организовать - и в действительности организовали - присоединение всех трех государств к СССР).

Все эти действия СССР, в соответствии с договорами от 23 августа и 28 сентября 1939 г., не встретили противодействия со стороны Германии.

После нападения Германии на СССР 22 июня 1941 г. оба договора утратили силу. При заключении 30 июля 1941 г. союзного соглашения между СССР и Польшей СССР признал договоры утратившими силу в части территориальных изменений в Польше.

ГЕРМАНО-СОВЕТСКИЙ ДОГОВОР О ДРУЖБЕ и ГРАНИЦЕ МЕЖДУ СССР и ГЕРМАНИЕЙ

(с конфиденциальным протоколом)

Статья III

Этот договор подлежит ратификации. Обмен ратификационными грамотами должен произойти возможно скорее в Берлине. Договор вступает в силу с момента его подписания. Составлен в двух оригиналах, на немецком и русском языках.

За Правительство Германии

В. Молотов

И. Риббентроп

КОНФИДЕНЦИАЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ

По уполномочию Правительства СССР:

За Правительство Германии

В. Молотов

И. Риббентроп

Нижеподписавшиеся уполномоченные констатируют согласие Германского Правительства и Правительства СССР в следующем:

Подписанный 23 августа 1939 г. секретный дополнительный протокол изменяется в п. 1 таким образом, что территория Литовского государства включается в сферу интересов СССР, так как с другой стороны Люблинское воеводство и части Варшавского воеводства включаются в сферу интересов Германии (см. карту к подписанному сегодня Договору о дружбе и границе между СССР и Германией). Как только Правительство СССР предпримет на литовской территории особые меры для охраны своих интересов, то с целью естественного и простого проведения границы настоящая германо-литовская граница исправляется так, что литовская территория, которая лежит юго-западу от линии, указанной на карте, отходит к Германии.

По уполномочию Правительства СССР:

За Правительство Германии

В. Молотов

И. Риббентроп

СЕКРЕТНЫЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ

(о недопущении польской агитации)

По уполномочию Правительства СССР:

За Правительство Германии

В. Молотов

И. Риббентроп

Документ цитируется по изд.: Владислав ШВЕД. Неонацисты Литвы против России . М., 2015, с. 765-770.

Справочная статья

СОВЕТСКО-ГЕРМАНСКИЙ ДОГОВОР О ДРУЖБЕ И ГРАНИЦЕ 1939 г. заключен 28 сентября в Москве. Подписали со стороны СССР — В. М. Молотов, Германии — И. фон Риббентроп.

Договор установил границу между Германией и СССР «после распада бывшего Польского государства» по линии, нанесенной на приложенную к договору карту и описанную в дополнительном протоколе.

В Преамбуле договора декларативно объявлялась задача восстановления мира и порядка на польских территориях, отошедших к Германии и СССР в сентябре 1939 г. Оговаривались обоюдные государственные интересы и устранение всякого вмешательства третьих держав в решение о разделе польской территории.

В Доверительном протоколе 28 сентября 1939 г. устанавливалось, что Правительство СССР не будет препятствовать немецким гражданам и другим лицам германского происхождения осуществить переселение в Германию, а германское правительство примет на себя такое же обязательство относительно лиц украинского и белорусского происхождения.

Секретный дополнительный протокол 28 сентября 1939 г. определял разграничение интересов Германии и СССР на территории Литовского государства.

Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Исторический словарь. 2-е изд. М., 2012, с. 477.