Проверка ордера на земляные работы. Ордер на строительные работы – как быстро получить

Без ордера ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций) невозможно в Москве проводить земляные работы на глубине более полуметра, устанавливать временные ограждения и размещать временные объекты во время строительства. Если стройка началась без ордера, то в этом случае предусмотрено административное наказание в виде штрафа. Оформить ордер можно исключительно в электронном виде с 18 апреля 2016 года через портал государственных услуг pgu.mos.ru. Чтобы направить заявку на получение услуги, заявителю нужно получить электронную цифровую подпись и создать личный кабинет на портале. Перевод услуги в электронный вид сократил комплект предоставляемых документов и время их оформления, обеспечил круглосуточную и территориальную доступность подачи заявки. Причем заявителю теперь не нужно приходить в ОАТИ за результатом: ход оформления всей документации можно отследить в личном кабинете. Услуга полностью бесплатная. Получить ее могут лишь юридические лица или индивидуальные предприниматели, образованные в соответствии с российским законодательством.

Выдача ордеров производится в течение 13 рабочих дней с момента подачи заявки. Сроки предоставления госуслуги с целью возведения объектов капитального строительства могут быть сокращены уже в сентябре 2016 года с 13 до 7 дней при следующих условиях: наличие разрешения на строительство, работы должны вестись в рамках земельного участка, обозначенного в разрешении на строительство, и должны проводиться без занятия проезжей части.

Какие документы необходимы для получения ордера:

1. Проект производства работ (скан-копия)

2. График производства работ (скан-копия)

3. Информация о разрешении на строительство (реквизиты)

4. Информация о правоустанавливающем документе на земельный участок (реквизиты)

5. Информация о соответствии проекта сводному плану инженерных сетей (реквизиты)

Нередко застройщики при подаче документов допускают массу ошибок. Так, в проекте производства работ (ППР) нужно указывать только три вида работ - земляные работы, установка ограждений временных сооружений и размещение временных объектов. Застройщики обычно присылают специалистам весь проект, где пошагово описано все строительство объекта. То есть вместо ППР на указанные три вида работ они представляют проект организации строительства на весь объект. Также в графике производства работ заявители часто указывают работы, которые касаются непосредственно деталей строительства. К примеру, «разработка фундамента», «установка стеновых панелей» и так далее. А нужно указать лишь три пункта - земляные работы, установка ограждений временных сооружений и размещение временных объектов. Если вышеперечисленные пункты оформлены неверно, то заявитель получает отказ на предоставление госуслуги с разъяснением ошибок. После исправления документации застройщик может повторить подачу заявки.

Ордер на производство – документ, который выдается сотрудниками Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ) для выполнения любых отделочных, ремонтных и земляных работ. В данном документе указывается дата начала производства работ, перечень поставленных задач и срок действия ордера.

Когда срок действия разрешения заканчивается, а работы до конца не выполнены, ордер необходимо продлевать (переоформлять). После окончания производства планируемых работ документ подлежит закрытию согласно установленным требованиям.

Начинать выполнение работ без данного документа запрещено, иначе застройщик будет привлечен к административному наказанию.

Как получить разрешение на производство работ?

Процедура оформления и выдачи ордеров осуществляется в режиме онлайн. Чтобы получить разрешение, необходимо на портале государственных услуг заполнить онлайн-заявку и прикрепить отсканированные копии необходимых документов. Информация об открытии, закрытии или продлении документа отображается в личном кабинете заявителя.

Выдача ордера возможна после предоставления застройщиком следующих документов:

проекта производства работ, согласованного с владельцем земельного участка, на котором планируются работы, и подрядной организацией;
календарного плана строительства;
схемы стройплощадки;
функциональной карты каждого вида работ.

Каждый документ должен быть заверен электронной подписью застройщика. В зависимости от специфики работ перечень необходимой документации может меняться.

В каких случаях в выдаче ордера ОАТИ может быть отказано?

Ордер ОАТИ не выдается в следующих случаях:

предоставление неполного пакета документов;
некорректное заполнение онлайн-заявки;
несоответствие информации, указанной в заявлении, сведениям, которые содержатся в прилагаемой документации;
предоставление документации, не согласованной в контролирующих органах;
отсутствие запрашиваемого вида работ в перечне мероприятий, нуждающихся в открытии ордера;
несоблюдение сроков подачи заявления (в случае пролонгации документа заявка подается за две недели до окончания срока его действия).

Также в выдаче ордера может быть отказано в случае подачи лишних данных, которые установлены регламентом. Мотивированный отказ приходит заявителю в виде электронного документа. После устранения указанных недочетов застройщик может подать заявку повторно.

Открытие и закрытие ордера ОАТИ

Для человека, у которого нет опыта в оформлении разрешительной документации, процедура получения ордера ОАТИ может отнять много времени и сил. Чтобы быстро и без отказа открыть ордер, обращайтесь за помощью к специалистам компании «ОАТИ-ПРО». Мы предоставляем полный спектр услуг по вопросам открытия, закрытия и продления ордеров ОАТИ в сфере строительства. В перечень услуг входит:

Анализ и проверка документов, предоставленных заказчиком. Если у вас уже есть документы, необходимые для получения разрешения ОАТИ, наши специалисты проверят комплектность и соответствие оформления документации установленным требованиям.
Сбор документов. Также наши специалисты предоставляют услуги по сбору и согласованию документации для получения ордера. Опыт и профессионализм юристов обеспечат грамотное и оперативное оформление нужных документов.
Подача заявления и получение разрешения. Специалисты компании «ОАТИ-ПРО» сами составят заявку на портале, подадут полный пакет документов и проконтролируют, чтобы ордер ОАТИ был выдан точно в установленные сроки.

Пользуясь услугами специалистов компании «ОАТИ-ПРО», вы можете быть уверены, что задержек в процедуре получения разрешения на выполнение строительства из-за некорректной подачи документов не будет. У нас можно заказать получение ордера ОАТИ от начала до конца (полное сопровождение) или воспользоваться отдельными услугами.

Стоимость предоставляемых услуг зависит от специфики производства работ и назначения документа. Чтобы задать любые интересующие вас вопросы, рассчитать предварительную стоимость оформления ордера, звоните по телефону (указать номер).

Предприятиям малого и среднего бизнеса нередко приходится проводить земляные работы при строительстве, сносе или ремонте зданий, инженерных коммуникаций, тротуаров, дорог и т.д. Такая деятельность требует специального разрешения. Ордер на производство земляных работ в Подмосковье можно получить только в электронном виде через региональный портал госуслуг или МФЦ. О правилах выдачи разрешительного документа и распространенных ошибках при его оформлении читайте в материале портала mosreg.ru.

В каких случаях требуется ордер на земляные работы

Необходимые документы

Чтобы найти необходимую информацию, надо выбрать свой муниципалитет и пройти на вкладку «Не знаете, как получить услугу и какие нужны документы?». На открывшейся странице будет предложено ответить на несколько вопросов. Система направит на нужный перечень документов по заданным параметрам.

Если все документы в порядке, в личный кабинет заявителя пришлют ордер в электронном виде, подписанный электронно-цифровой подписью должностного лица.

Документ могут выдать в МФЦ и в бумажном виде, если заранее указать такой способ получения на портале госуслуг Московской области.

Срок предоставления услуги – 10 рабочих дней.

Как продлить действие ордера

Ордер выдается на период времени, указанный в календарном графике выполнения работ. Если по каким-то причинам заявитель не укладывается в срок, ордер необходимо продлить. Делать это можно неоднократно. Подать документы на переоформление ордера надо не менее чем за 5 дней до истечения срока действия предыдущего.

Для продления ордера нужны следующие документы:

Заявление на продление ордера на право производства земляных работ;

Выданный ордер;

График работ.

Как оформить закрытие ордера

Закрытие ордера после окончания земляных работ – обязательная процедура. Для этого понадобятся:

Акт о завершении земляных работ (с приложением фотофиксации);

В случае строительства, реконструкции подземных коммуникаций и сооружений - сведения о регистрации исполнительной документации в ИСОГД Московской области.

Что делать, если в услуге отказали

Для выполнения земляных работ на территории городского поселения (на переулках, улицах, тротуарах, дорогах, в зеленых зонах и пр.) необходимо получить ордер от местных органов власти. Такое требование обуславливается необходимостью недопущения повреждений элементов благоустройства, инженерных сетей. Установленный порядок предоставления разрешений направлен на создание надлежащих условий эксплуатации объектов, предупреждение ДТП. Рассмотрим далее, что собой представляет ордер на земляные работы. Образец документа также будет представлен в статье.

Общая характеристика

Ордер на земляные работы в Москве, как и в любом другом городе страны, представляет собой бланк унифицированной формы. Он заполняется перед непосредственным осуществлением мероприятий. предоставляет исполнителю право начать необходимые процедуры в соответствии с проектными документами. Регистрация разрешения, а также контроль осуществления запланированных мероприятий возлагаются на территориальное управление ЖКХ. Законодательство запрещает выполнять работы без ордера.

Условия предоставления

Получение ордера на земляные работы - законодательно установленная процедура, предусматривающая предъявление определенных документов. Сбор необходимых бумаг выполняется исполнителем. Основными документами, на основании которых осуществляется , являются:

Письменное заявление. Оно составляется исполнителем. В заявлении указываются вид и сроки мероприятий.
Копии паспорта субъекта, ответственного за проведение работ, и приказа о его назначении.

Новое строительство/реконструкция/капремонт сооружений

Оформление ордера на земляные работы в указанных случаях осуществляется при представлении следующих документов:

Указанные документы прилагаются к основным бумагам, перечень которых приведен выше. Аналогичные сведения предоставляются и в том случае, если выдается для устройства скверов и парков.

Дополнительные бумаги

Кроме приведенных выше документов, уполномоченная инстанция запрашивает:

Разрешение на строительство или реконструкцию.
Правоустанавливающую документацию на участок. Это может быть арендный договор, св-во о госрегистрации права собственности.
Уведомление о переводе помещения в категорию жилых/нежилых, если оно необходимо.
Постановление администрации о закрытии движения на автодорогах. Оно представляется, если земляные работы проводятся открытым способом.
Планировочная схема участка, согласованная с главным архитектором города.

Установка рекламных конструкций

Ордер на проведение земляных работ в этом случае представляется при предъявлении основных документов, а также копии дежурного плана городской территории. На нем указывается участок размещения конструкции. Как и в предыдущем случае, исполнитель представляет утвержденный график выполнения мероприятий с информацией о сроках окончания восстановления нарушенных объектов. Дополнительно запрашиваются следующие документы:

Капитальный и инженерных коммуникаций

Чтобы получить необходимо представить следующее:

Исполнительную съемку сетей. На ней должно быть указано место, где будут выполняться работы.
Схему организации закрытия или ограничения движения, согласованную с ГИБДД.
График выполнения мероприятий по полному восстановлению нарушенных объектов.

Дополнительно представляются:

Разрешение на прокладку инженерных сетей.
Постановление администрации о закрытии движения по дорогам.
Планировочная схема территории, согласованная с главным архитектором.

Аварийный ордер на земляные работы

Разрешение на выполнение восстановительных мероприятий на участках инженерных сетей представляется при предъявлении основной документации. А также:

Исполнительная съемка сетей. На ней должно указываться место выполнения работ.
Правоустанавливающие документы на участок.
Схема, согласованная с ГИБДД, и постановление главы администрации о закрытии движения на дорогах.
График выполнения мероприятий по восстановлению нарушенных элементов благоустройства.

При ликвидации аварий на водопроводных, канализационных сетях и в прочих допускается производить работы безотлагательно. Однако при этом балансодержатель объекта, управление ЖКХ должны быть уведомлены о них. В извещении указываются точное место проведения работ, их характер. В течение двух последующих дней исполнитель должен направить заявку на предоставление ему разрешения.

Получение ордера на производство земляных работ

Рассмотрение представленных документов осуществляется уполномоченной инстанцией в течение трех дней. По окончании данного срока принимается решение. Если заявителю отказано, ему направляется уведомление. В извещении приводятся причины, по которым было принято отрицательное решение. Если у уполномоченной инстанции отсутствуют претензии к представленным документам, осуществляется выдача ордера на производство земляных работ.

Важный момент

Ордер на земляные работы хранится у субъекта, назначенного ответственным за выполнение мероприятий. Разрешение должно предъявляться по требованию лиц, обладающих правом вести контроль деятельности исполнителя, состояния элементов благоустройства и иных инфраструктурных объектов. Мероприятия, которые выполняются без ордера, должны быть незамедлительно прекращены.

Продление

Ордер на земляные работы предоставляется на 30 дней. Разрешение может быть продлено. Для этого исполнитель направляет письменное ходатайство, в котором разъясняет причины, по которым возникла соответствующая необходимость. Запрос предоставляется не позднее трех дней до завершения срока действия предыдущего документа. После окончания установленного периода ордер теряет свою силу. Соответственно, просроченный документ не может использоваться в качестве основания для выполнения запланированных мероприятий. Производство работ с истекшим сроком ордера расценивается как самовольное их осуществление. Продление разрешения в этом случае допускается только после привлечения всех виновных лиц к административной ответственности. Срок действия ордера на выполнение аварийно-восстановительных работ в сооружениях и инженерных коммуникациях увеличивать не допускается.

Процедурный вопрос

Для продления ордера необходимо представить в администрацию или территориальное управление ЖКХ следующие документы:

Выданное ранее разрешение.
График выполнения мероприятий.

Указанные бумаги представляются лично заявителем. По истечении срока действия документации, представленной ранее, ответственное лицо обязано их продлить и предъявить при передаче ходатайства. Речь, в частности, о доверенности, договоре подряда и пр.

Обязанности исполнителя

До начала выполнения мероприятий субъект должен:

Согласовать схему производства работ с территориальным подразделением ГИБДД.
Выставить знаки, обеспечивающие безопасность движения пешеходов и транспорта в течение суток.
В ночное и вечернее время обозначить участок световыми сигналами красного цвета.
Вызвать представителей предприятий, имеющих коммуникационные сети под землей.

На ограждениях вывешиваются таблички с наименованием организации, выполняющей мероприятия. Если работы влияют на график или маршруты движения общественного транспорта, исполнитель обязан проинформировать об этом население через СМИ. ограждений, создание временных переездов и переходов осуществляется средствами и силами организации, выполняющей мероприятия. При этом исполнитель руководствуется утвержденными схемами их размещения. Отклонение от них в процессе производства работ не допускается. К осуществлению мероприятий исполнитель может приступать только после полного обустройства участка всеми необходимыми ограждениями, знаками и средствами сигнализации. Персонал, задействованный в производстве работ, должен иметь спецодежду и СИЗ в соответствии с видом деятельности и условиями ее осуществления.

Особые правила

В период раскапывания котлованов/траншей на магистралях запрещено складирование грунта на проезжей части. Все материалы должны размещаться в границах огороженного участка. Грунт, который непригоден для обратной засыпки, вывозится по ходу выполнения работ. В процессе ликвидации повреждений тепловых, канализационных, водопроводных сетей запрещена откачка воды на проезжую часть, территорию тротуаров и прочие места, откуда она может поступать на дорожное покрытие. Запрещено заваливать строительными материалами и грунтом колодцы подземных сооружений. К ним должен обеспечиваться беспрепятственный доступ в любое время. Засыпка котлованов и траншей на участках с усовершенствованным покрытием осуществляется, в соответствии с нормативами, с тщательной утрамбовкой.

Восстановление элементов благоустройства

Его осуществляет исполнитель земляных работ своими средствами и силами либо по согласованию с балансодержателем объекта. В последнем случае выполняется перечисление предоплаты на расчетный счет в размере восстановительной стоимости. Величина ущерба, причиненного объекту благоустройства, устанавливается балансодержателем. При этом он руководствуется Методикой определения восстановительной стоимости. Если субъект, повредивший или уничтоживший объект благоустройства, не установлен, необходимые мероприятия выполняются за счет средств собственника.

Ответственность исполнителя

Организация эксплуатационных, ремонтных и прочих работ должна осуществляться согласно и прочим бумагам. В процессе деятельности исполнители, кроме прочего, руководствуются государственными стандартами. Для субъектов устанавливается административное наказание в случае:

Проведения земляных работ при отсутствии ордера.
Перекрытия проезжей части без согласования с территориальным подразделением ГИБДД.
Несоблюдения сроков производства земляных работ и восстановительных мероприятий по устранению ущерба, причиненного элементам и объектам благоустройства.
Невыполнение установленных санитарно-эпидемиологических правил на участке.
Несоблюдение условий ордера по восстановлению и благоустройству поврежденных поверхностей.

Исполнители, виновные в нарушениях, привлекаются к ответственности в зависимости от серьезности проступка. Законодательство предусматривает также дисциплинарные и уголовные наказания для таких лиц.

Инженерные работы на транспортном полотне – непростое техническое дело. Чтобы вскрыть дорогу, провести ремонтные или строительные услуги, требуется ордер на проведение земляных работ. Данный документ на выполнение земельных работ выдается государственными структурами, имеет установленный правовыми нормами шаблон, форма которого обязательна к заполнению.

Какую деятельность и в каком количестве необходимо осуществить, технический состав решает для каждого отдельного случая. Все зависит от многочисленных факторов. Когда геодезический и геологический подготовительный период завершен, начинается выполнение работ на отмеченном земельном участке.

Ни одна стройплощадка не обходится без земельных работ. Они необходимы независимо от сложности технологического процесса. И то, насколько качественно сделаны эти услуги, будет зависеть качество ключевых систем сооружения.

Чтобы получить ордер на проведение земляных работ в московской области или в какой либо другой, необходимо иметь:

Схему расположения автотранспортных дорог или магистралей по населенному пункту. Ее можно получить в органах ГИБДД.
Составить , в котором поэтапно расписать виды работ, необходимых к выполнению.
Следующий важный документ – рабочий график.
Необходимо провести беседу с жителями близлежащих домов и составить с ними соглашение. Заказчик обязан после окончания земельных работ, в случае повреждения зеленой территории отремонтировать аллеи или вернуть в первоначальный вид цветники, дороги и т. д.
Обязательный документ – предоставление полномочий уполномоченному лицу от заказчика.

В случае возникновения непредвиденной аварийной ситуации, нужно собрать следующую документацию:

Обязательство перед заказчиком согласно заявленных услуг.
План земляных работ.
Распечатанная топографическая схема, в которой обязательно указаны место аварии и размеры работ, которые проводились.

Для того, чтобы продлить инженерные услуги, потребуется собрать иной пакет бумаг:

Подлинник ордера.
Свежий перечень работ согласно трудовому графику.
Одобренный в ГИБДД план объездного пути в период устранения аварийной ситуации.
Документ, доказывающий полномочия подрядчика на осуществление работ.

Для процедуры закрытия земляных работ подготавливаются такие документы:

Ордер на проведение земляных работ в оригинальном виде.
Бумага, подтверждающая возможности дальнейшую трудовую деятельность на данном участке. Также составляется .
Стоимость такого обслуживания проводится в рамках государственной программы бесплатно.

Порядок выдачи

Вышеописанные пакеты документы необходимы для того, чтобы муниципальные власти вынесли положительное решение по одному из виду оформления ордеров. Также не исключены обстоятельства, когда данную бумагу выдают с технической документацией, чтобы реконструировать поврежденные объекты.

Все документы для т сначала рассматриваются в муниципальном совете (выдать, продлить ордер), затем органы местного самоуправления выдают свою резолюцию (положительную или отрицательную). На законодательном уровне, срок принятия решений не должен быть более двух недель с момента подачи документов заявителем.

Для получения разрешения (ордера) на проведение земляных работ необходимо обратиться в «Разрешительный центр» городского совета с заявлением установленного образца на имя начальника отдела благоустройства, санитарии и экологии соответствующей районного совета.

Необходимые документы

Заявитель подает в Разрешительный центр входной пакет.

При осуществлении строительства:

разрешение на проведение строительных работ (копия);
копия из генплана застройки;
выписка из решения исполнительного комитета о разрешении на строительство (копия).

При проведении коммуникаций:

заявление на имя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства;
технические условия (копия) в зависимости от вида проводимых коммуникаций;
копия из генплана застройки.

Оплата счета

Заявитель получает в разрешительном центре счет.

После предъявления документа, подтверждающего факт оплаты, один экземпляр остается у заявителя, другой передается в Инспекцию по контролю за благоустройством и территориальной целостности города в ЖКХ.

Сроки действия и продление

Заявитель подает в Разрешительный центр входной пакет:

заявление на имя начальника управления ЖКХ;
подтверждающий документ – ордер на ведение земляных работ.

Администратор разрешительного центра не позднее следующего рабочего дня после получения входящей документации передает ее в инспекцию ЖКХ, отвечающей за благоустройство и территориальной целостности города.

Инспекция в срок до 3-х рабочих дней обеспечивает продолжение действия разрешения, выписывает счет и передает ордер и счет в Разрешительный центр.

Выдача дубликата

Заявитель подает в Разрешительный центр заявление на имя начальника управления жилищно-коммунального хозяйства.

Инспекция ЖКХ в срок до 3-х рабочих дней обеспечивает подготовку дубликата ордера на выполнение земляных работ, выписывает счет и передает дубликат и счет в Разрешительный центр.

Заявитель получает в разрешительном центре счет, оплачивает его. После предъявления документа, подтверждающего факт оплаты, заявитель получает в разрешительном центре дубликат ордера на выполнение земляных работ (плановый).