Правовой статус специалиста по таможенным операциям. Аттестат специалиста по таможенным операциям – как и где получить Квалификационные требования к специалисту по таможенному оформлению

квалификационного аттестата и основания его аннулирования.

Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера обладает специалист, имеющий квалификационный аттестат ГТК РФ.

Обязанности специалиста по таможенному оформлению

Проверка достоверности и анализ документов и сведений, полученных от представляемого лица, а также

проверка полномочий представляемого лица относительно товаров и транспортных средств;

Составление документов и их электронных образов, необходимых для таможенных целей;

Правильное исчисление причитающихся к уплате сумм таможенных платежей;

Своевременное предоставление таможенному органу документов и дополнительных сведений,

необходимых для таможенного оформления.

Присутствие по требованию таможенного органа при таможенном оформлении товаров и транспортных

Ведение учета товаров и транспортных средств, декларируемых таможенным брокером, в штате которого

состоит специалист;

Предъявление по требованию таможенного органа товаров и транспортных средств, перемещаемых через

таможенную границу РФ;

Обеспечение ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля, проводимых в

отношении декларируемых таможенным брокером товаров и транспортных средств;

Использование информации, полученной от представляемого лица, исключительно для таможенных

Разъяснение представляемому лицу требований таможенного законодательства РФ;

Незамедлительное информирование таможенных органов при обнаружении изменений, повреждений,

уничтожения или утраты средств идентификации, повреждений тары и т.д.

Права специалиста по таможенному оформлению

Присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при взятии проб и

образцов товаров;

Производить под таможенным контролем осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное

определение количества;

Знакомиться с результатами проведенного исследования взятых проб и образцов товаров;

Иметь право доступа в зону таможенного контроля для совершения операций по таможенному

оформлению;

Получать информацию и консультации таможенных органов РФ по таможенным вопросам;

Иметь доступ к информационным сетям таможенных органов, используемым для автоматической

обработки информации;

Обжаловать действия или бездействия таможенных органов РФ и их должностных лиц.

Для получения аттестата физическое лицо обязано пройти подготовку в специальном учебном центре и сдать экзамен комиссии, утвержденной ГТК РФ. После успешной сдачи экзамена выдается справка, подписанная председателем комиссии и директором учебного центра.

Далее лицо подает заявление на имя председателя Центральной комиссии по аттестации специалистов по таможенному оформлению паспорта. ЦКАСТО рассматривает это заявление в течении 1,5-2 месяцев. За это время проводится поверка заявленных сведений. В случае принятия положительного решения претенденту необходимо уплатить на счет ГТК РФ соответствующий сбор и получить аттестат.

Аттестат специалиста по таможенному оформлению 1 категории выдается сроком на 3 года и сбор за его выдачу составляет 20 МРОТ.

Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению 2 категории выдается сроком на 2 года и сбор за его выдачу составляет 14 МРОТ.

Аттестат может быть аннулирован или отозван. Действие аттестата может быть приостановлено. Заявление о повторной выдаче аттестата может быть рассмотрено по истечении 6 месяцев со дня его отзыва или аннулирования.

За возобновление действия аттестата специалиста взимаются сборы в двойном размере.

Западные страны более ста лет знакомы с понятием таможенного брокера. У нас же о такой сфере услуг заговорили лишь после развала Союза. Специалист по - на сегодняшний день довольно востребованная и в мире.

Компаниям, работающим на внешнеэкономическом рынке, требуется доставка груза в назначенный пункт в определенное время и в полной сохранности. При этом груз должен идти с сопроводительной документацией и без различных штрафных санкций. Но не каждая компания может похвастаться работниками такого уровня. Поэтому в таких случаях специалист по таможенному оформлению придется очень кстати.

В его сферу деятельности входит:

Представление интересов заказчика на таможне, совершение таможенных операций от его имени;

Декларирование товаров;

Предоставление необходимых документов и сведений о грузе специальным органам;

Оплата НДС, акцизных сборов;

Иногда работа на таможне требует личного присутствия брокера во время проверки товара, что позволяет провести данный процесс гораздо быстрее;

Проведение юридической консультации, в ходе которой разъясняются клиенту особенности законодательной базы.

Независимо от того, каким способом происходит перемещение груза - морским, сухопутным либо воздушным, специалист по таможенному оформлению обязан грамотно представить систему перевозки товара в пути. Так как иногда ввезенный товар может очень сильно вырасти в цене за счет уплаты налогов, таможенных пошлин, необходимых разрешительных документов. И данная сделка для бизнесмена не будет иметь смысла. Таможенный брокер это должен предусмотреть и предупредить клиента.

Что же потребуется для предоставления такого вида услуг? Необходимо прошение о внесении в реестр таможенных брокеров по форме и лицензия на данный вид деятельности. А также:

1. Наличие в штате не менее двух человек, имеющих аттестат специалистов соответствующего профиля. При этом нужно быть гражданином России, иметь высшее образование и подтвердить свои знания квалификационным экзаменом.

2. Полис страхования своей ответственности в случае нанесения вреда имуществу клиента или нарушения договора с ним. Страховой полис должен четко оговаривать гарантию на в каждом случае.

3. Предоставление обеспечения уплаты различных налогов и в сумме, равной не менее чем миллиону евро по курсу Нацбанка. Как вариант, допустима перевод денежной суммы в требуемом количестве на расчетный счет ФТС, договор поручительства.

4. Организация не должна иметь статус государственного учреждения.

5. Отсутствие в течение года фактов привлечения за правонарушение к административной ответственности в данной сфере деятельности.

6. Не должно быть задолженностей по на сумму более 500 000 рублей.

Специалист по таможенному оформлению действует в рамках Таможенного кодекса в Таможенном союзе и Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ», который дополняет ТК.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, п. 1 ст. 22, п. 3 ст. 23, п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Трудового кодекса РФ ограничения право- и дееспособности лиц, в том числе по осуществлению отдельных видов деятельности, могут быть установлены только законом.

Правовой статус декларанта определен ст. 126 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). В таком качестве могут выступать российские лица, действующее от своего имени (пп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Кроме того, декларантами могут быть любые иные лица, имеющие право в соответствии с нормами гражданского законодательства распоряжаться товарами в пределах таможенной территории РФ (п. 1 ст. 126 ТК РФ). Существует и ряд исключений, устанавливающих возможность выступать в качестве декларанта и дли иностранных лиц.

Таможенное законодательство РФ такое требование, как наличие у декларанта квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению не содержит.

Специалист по таможенному оформлению

Для начала определимся кто такой . В соответствии с п. 1 ст. 146 Таможенного кодекса РФ специалистом по таможенному оформлению является физическое лицо, отвечающее установленным квалификационным требованиям и имеющее квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению.

Организация вправе выступать в качестве декларанта в значении п. 1 ст. 126 ТК РФ и при этом не являеться по статусу таможенным брокером. При этом, наличия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению у штатного работника декларанта, осуществляющего составление и подачу таможенному органу грузовой таможенной декларации на основании доверенности, не требуется.

Требование о наличии в штате не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат, как условие включения заинтересованного лица в Реестр таможенных брокеров (представителей) установлено пп. 1 ст. 140 ТК РФ только в отношении организаций, имеющих намерение осуществлять деятельность в качестве таможенного брокера (представителя).

Поэтому права и обязанности организации, выступающей в качестве декларанта, возникающие в связи с производством таможенного оформления, могут осуществляться любым уполномоченным работником организации.

Таможенный брокер

Как было сказано выше, в соответствии со ст. 140 Таможенного кодекса РФ одним из условий включения компании в Реестр таможенных брокеров (представителей) является наличие в штате компании не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат.

Квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению должны прилагаться к заявлению компании о включении компании в Реестр таможенных брокеров (представителей).

Следует отметить, что требование о наличии в штате компании не менее двух специалистов по таможенному оформлению распространяется не только на момент включения компании в Реестр таможенных брокеров (представителей). Из ст. 145 ТК РФ следует, что несоблюдение таможенным брокером (представителем) в период его деятельности хотя бы одного из условий включения в Реестр таможенных брокеров (представителей), установленных ст. 140 ТК РФ, является основанием для отзыва свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей).

Поэтому в штате организации, осуществляющей деятельность в качестве таможенного брокера, должно числиться не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационные аттестаты. В противном случае свидетельство о включении в Реестр таможенных брокеров должно быть отозвано в соответствии со ст. 145 ТК РФ. В случае отзыва свидетельства организация не сможет осуществлять свою деятельность в качестве таможенного брокера.

В рамках действующего таможенного и гражданского законодательства деятельность в качестве таможенного брокера (представителя) может осуществляться юридическим лицом в том числе через его обособленные подразделения при условии соблюдения требований ТК РФ. Отметим так же, что условие о наличии специалистов в штате филиала юридического лица для включения в Реестр законом не установлено. Отсутствие такого требования обусловлено статусом филиала по гражданскому законодательству (ст. 55 ГК РФ).

размер шрифта

ПРИКАЗ ГТК РФ от 18-03-98 152 (ред от 30-05-2000) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛИСТЕ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ (2020) Актуально в 2018 году

2. Квалификационные требования к специалисту по таможенному оформлению

2.1. Специалистом может быть физическое лицо, имеющее российское гражданство, дееспособное в полном объеме, имеющее соответствующий образовательный уровень и сдавшее квалификационный экзамен на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.

2.2. Специалист должен обладать знаниями в пределах, необходимых для совершения операций по таможенному оформлению и выполнения иных функций в области таможенного дела от имени таможенного брокера, в следующих областях:

Таможенное право и таможенное дело - таможенные режимы, порядок и иные условия перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, виды таможенных платежей, порядок производства предварительных и основных операций таможенного оформления, в том числе декларирование и классификация товаров для таможенных целей в соответствии с ТН ВЭД, правила определения таможенной стоимости и страны происхождения товаров, порядок проведения таможенного и валютного контроля таможенными органами, таможенная статистика, мера ответственности за преступления и правонарушения в сфере таможенного дела, организация таможенной службы, статус, права и обязанности должностных лиц таможенных органов;

Внешнеэкономическая деятельность и ее государственное регулирование - порядок заключения и исполнения внешнеэкономических сделок, цены, условия транспортировки и страхования во внешней торговле, запреты и ограничения, в том числе лицензирование, сертификация и т.д.;

Экономика - финансовые, налоговые, кредитно - финансовые, платежно - расчетные и валютные отношения, ценообразование, банковское дело;

Гражданское право, международное частное право, уголовное право, государственное и международное право;

Правила пользования средствами автоматической обработки информации, необходимые для осуществления деятельности специалиста.

Конкретный перечень вопросов, в которых должен разбираться специалист соответствующей категории, а также критерии для признания достаточным ответа претендента при проведении квалификационного экзамена определяются ГТК России.

2.3. Претендент на получение аттестата специалиста I категории должен:

Иметь любое высшее либо специальное среднее образование (юридическое, экономическое, в области таможенного дела);

Иметь стаж работы по таможенному оформлению не менее 2 лет в качестве специалиста по таможенному оформлению;

2.4. Претендент на получение аттестата специалиста II категории должен:

Иметь любое среднее или специальное среднее образование;

Пройти специальную подготовку и сдать квалификационный экзамен.

2.5. При наличии соответствующих знаний в определенных (п. 2.2) областях и опыта претендент вправе сдать квалификационный экзамен без прохождения специальной подготовки (экстерном).

2.6. Порядок проведения аттестации и переаттестации специалиста соответствующей категории определяется ГТК России.

Права и обязанности специалиста по таможенному оформлению.

Установлены следующие категории специалистов:

Обязанности специалиста по таможенному оформлению

проверка достоверности и анализ документов и сведений, полученных от представляемого лица, а также проверка полномочий представляемого лица относительно товаров и транспортных средств;

составление документов и их электронных образов, необходимых для таможенных целей;

правильное исчисление причитающихся к уплате сумм таможенных платежей (определение кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ, страны происхождения, таможенной стоимости и количества товара

своевременное предоставление таможенному органу документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенного оформления;

присутствие по требованию таможенного органа при таможенном оформлении товаров и транспортных средств;

ведение учета товаров и транспортных средств, декларируемых таможенным брокером, в штате которого состоит специалист;

предъявление по требованию таможенного органа товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ;

обеспечение ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля, проводимых в отношении декларируемых таможенным брокером товаров и транспортных средств;

использование информации, полученной от представляемого лица, исключительно для таможенных целей;

разъяснение представляемому лицу требований таможенного законодательства РФ;

соблюдение условий и ограничений пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено;

незамедлительное информирование таможенных органов при обнаружении изменений, повреждений, уничтожения или утраты средств идентификации, повреждений тары и упаковки, несоответствия товаров сведениям, указанным в транспортных, коммерческих и иных документах, сведениям о товарах, приведенным в различных документах, и о других подобных обстоятельствах, имеющих отношение к таможенному делу.

Права специалиста по таможенному оформлению

присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при взятии проб и образцов товаров;

производить под таможенным контролем осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества;

знакомиться с результатами проведенного таможенными органами исследования (экспертизы) взятых проб и образцов товаров;

проводить исследование (экспертизу) взятых проб и образцов товаров либо обеспечивать проведение такого исследования (экспертизы);

иметь право доступа в зону таможенного контроля для совершения операций по таможенному оформлению;

получать информацию и консультации таможенных органов РФ по таможенным вопросам;

иметь доступ к информационным сетям таможенных органов, используемым для автоматической обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей;

обжаловать действия или бездействия таможенных органов РФ и их должностных лип.

При производстве предварительных операций специалист по таможенному оформлению имеет право:

уведомлять таможенные органы о намерении вывезти товары и транспортные средства с таможенной территории РФ;

составлять проекты документов, необходимых для таможенных целей при производстве предварительных операций;

помещать товары и транспортные средства на склад временного хранения. Кроме указанных прав, специалист I категории имеет право выполнять под контролем таможенных органов отдельные действия, относящиеся к компетенции этих органов, в том числе изменять, удалять или уничтожать средства идентификации, осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества.