Полная материальная ответственность работника наступает если. Работник и причиненный материальный ущерб: когда отвечают зарплатой

Материальную ответственность за ущерб, нанесенный работодателю (организации, предприятию, учреждению и индивидуальному предпринимателю), может нести любой работник - как рядовой, так и руководитель. Основополагающим законодательным актом, определяющим обязанность работника по возмещению причиненного работодателю ущерба, является Трудовой кодекс Российской Федерации, который в гл. 39 «Материальная ответственность работника» устанавливает, какой именно ущерб подлежит возмещению и при каких условиях работник обязан этот ущерб возместить. Кроме этого, в ТК РФ определены пределы и порядок взыскания ущерба, предусмотрены гарантии при возложении на работника материальной ответственности, а также право работодателя отказаться от взыскания ущерба. Знание положений ТК РФ позволит руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям верно определять случаи применения того или иного вида материальной ответственности, ее пределов, а также виновность конкретного работника (работников), на которых она возлагается.

Согласно ч. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить прямой действительный ущерб, который он причинил работодателю.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю, возлагается на работника только в том случае, если ущерб причинен по его вине. В полном объеме возмещают ущерб только те работники, с которыми заключен письменный договор о полной материальной ответственности. Ответственность за причиненный ущерб не снимается с работника и после прекращения трудовых отношений, если ущерб причинен во время действия трудового договора. Материальная ответственность подразумевает удержание с работника денежных средств для возмещения причиненного им материального ущерба в порядке и размерах, установленных ТК РФ. При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб и не учитываются неполученные доходы, которые мог бы получить работодатель, но не получил их в результате противоправных действий работника, т.е. упущенная выгода. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение (ухудшение) наличного имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты на восстановление или приобретение имущества.

Размер ущерба рассчитывается исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Но он не может быть ниже остаточной стоимости утерянного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета. При определении ущерба не учитываются фактические потери в пределах установленных норм естественной убыли.

Не взыскивается с работника материальный ущерб, если он возник вследствие непреодолимой силы - чрезвычайного и непредотвратимого события, устранения опасности, угрожающей личности, вследствие необходимой обороны. Материальная ответственность не наступает также в случае невыполнения самим работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Таким образом, трудовое законодательство прямо предусматривает, что работник может считаться виновным в нанесении ущерба, если его действия совершены умышленно или по неосторожности, т.е. противоправны. Следует обратить особое внимание на положение ст. 240 ТК РФ, предусматривающее право работодателя по своему усмотрению решать вопрос о привлечении работника к материальной ответственности: взыскать с него стоимость ущерба либо полностью или частично отказаться от взыскания с виновного работника причиненного им ущерба.

В том случае, если работодатель решил взыскать с работника причиненный им ущерб, то его возмещение производится в размерах двух видов материальной ответственности, предусмотренных трудовым законодательством, - ограниченной и полной (ст. 241, 242 ТК РФ).

При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается в размере, не превышающем средний месячный заработок работника. То есть из двух сумм выбирается меньшая: если ущерб меньше зарплаты - он будет возмещен полностью. Если зарплата меньше ущерба - взыскивается сумма, равная зарплате, т.е. часть ущерба возмещена не будет. И это - общее правило. Полная материальная ответственность является исключением и возможна только для тех работников, которые непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество. При полной материальной ответственности ущерб возмещается без каких-либо ограничений, но этот вид ответственности может быть применен только в случаях, предусмотренных ст. 243 ТК РФ:

1. когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2. недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3. причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
4. разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

Лица моложе 18 лет могут нести полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления либо административного проступка (например, в случае привлечения к уголовной ответственности за хищение).

Принимая работников на определенные должности или работы, связанные с обслуживанием денежных, товарных ценностей, руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям) необходимо заключить с ними договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ). Если материальная ответственность установлена федеральным законом, то в этом случае не требуется заключение договора о полной материальной ответственности.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (далее - Перечни), а также Типовые формы договоров о полной материальной ответственности. Работодателям следует руководствоваться Перечнями при заключении договоров о полной материальной ответственности как индивидуальной, так и коллективной. Коллективная (бригадная) полная материальная ответственность за причинение ущерба работодателю предусмотрена ст. 245 ТК РФ. Договоры могут заключаться в организациях любых организационно-правовых форм и форм собственности. Договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены с работниками, указанными в Перечнях, при обязательном наличии следующих условий:

• достижение работником 18-летнего возраста;
• непосредственная передача денежных, товарных ценностей или иного имущества для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, т.е. для обслуживания или использования.

Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, расширенному толкованию не подлежат. При совмещении профессий (должностей) договор может быть заключен с работником, если основная или совмещенная профессия (должность) предусмотрена в Перечнях. Договор о полной материальной ответственности, заключенный с работником, должность (работа) которого отсутствует в Перечнях, не имеет юридической силы.

Работник, заключивший договор о полной материальной ответственности с частным предпринимателем, несет полную ответственность за обеспечение сохранности тех ценностей, которые он лично получил по накладной или иному бухгалтерскому документу, несмотря на то, что в некоторых случаях к указанным ценностям имеют доступ и другие лица (например, подсобные рабочие).

Договор о полной материальной ответственности заключается с работником на основании трудового договора и приказа по типовой форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85. В нем конкретизируются обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности ценностей. Невыполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, является основанием для освобождения работника от материальной ответственности, а в соответствующих случаях - и для возложения обязанности возместить ущерб на виновного руководителя, его заместителя или главного бухгалтера.

Договор между руководителем и работником оформляется и подписывается сторонами в двух экземплярах, из которых один находится у администрации, второй - у работника. Обязательным условием действительности договора является дата его заключения, так как с этого момента договор вступает в силу, и у работника возникает ответственность за несохранность вверенных ему ценностей. За недостачу, образовавшуюся до передачи ценностей, работник ответственности не несет. При отсутствии даты заключения договора последний считается недействительным.

Действие заключенного договора о полной материальной ответственности распространяется на все время работы с вверенными работнику материальными ценностями. Материально ответственный работник в соответствии с договором должен своевременно сообщать обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества, вести учет, составлять и представлять в бухгалтерию товарно-денежные и другие отчеты об остатках и движении вверенного ему имущества (товарные отчеты). На предприятиях, где товарные отчеты не ведутся, записывают операции движения ценностей в учетные регистры бухгалтерии по первичным документам, представляемым материально ответственными лицами.

Материально ответственное лицо должно участвовать в инвентаризации вверенных ему ценностей, а администрация фирмы-работодателя обязана создавать работнику условия для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему ценностей, знакомить его с действующим законодательством о материальной ответственности, а также другими нормативными актами о порядке хранения, приема, обработки, продажи, отпуска, перевозки и других операций с ценностями.

Работник не несет материальной ответственности, если ущерб от недостачи или порчи ценностей произошел не по его вине. Это условие обязательно указывается в договоре. Кроме того, указанный договор предусматривает полную материальную ответственность только за недостачу и порчу ценностей. Во всех других случаях ущерб возмещается в соответствии с положениями ТК РФ об ограниченной материальной ответственности.

О полной материальной ответственности

Для начала определим, что же такое полная материальная ответственность в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ. Общие положения о материальной ответственности работников перед работодателем содержатся в гл. 39 ТК РФ.

Согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1. когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2. недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3. умышленного причинения ущерба;
4. причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5. причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6. причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7. разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8. причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Для того, чтобы работодатель смог грамотно уличить работника в причинении ему материального ущерба, ему необходимо доказать ряд обстоятельств:

1. противоправность поведения (действия или бездействия) причинителя материального ущерба;
2. вину работника в причинении ущерба;
3. наличие прямого действительного ущерба;
4. размер причиненного материального ущерба;
5. соблюдение правил заключения договора о полной (индивидуальной или коллективной (бригадной)) материальной ответственности.

Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Работник, исходя из ст. 238 ТК РФ, обязан возмещать работодателю лишь причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Кроме того, ст. 239 ТК РФ устанавливает ряд обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника:

• возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны;
• неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Ограничение удержаний из заработной платы

Соблюдение порядка привлечения работника к материальной ответственности предполагает взыскание с виновного работника при отсутствии его согласия суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка (по распоряжению работодателя, которое может быть сделано в установленный Трудовым кодексом РФ срок). При этом должны учитываться ограничения размера удержаний из заработной платы, установленные ст. 138 ТК РФ.

Извлечение из Трудового кодекса РФ

Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы

Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы.

Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.

Статья 248. Порядок взыскания ущерба

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Приведенный подход имеет общее значение, в связи с чем применяется при привлечении к материальной ответственности любого работника, с которым оформлен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

Нарушение данных правил служит достаточным основанием для того, чтобы признать решение работодателя о привлечении работника к материальной ответственности незаконным.

Работник не выполнил свои обязанности

Рассмотрим частный случай из судебной практики о полной индивидуальной материальной ответственности работника в должности кассира-контролера крупного магазина.

Итак, работница (истец), работающая в ООО (ответчик) в должности кассира-контролера, подала иск в суд на своего работодателя о незаконном, по ее мнению, удержании из ее заработной платы денежной суммы.

Позиция ответчика

Представитель работодателя объяснил в суде данное удержание из заработной платы работника. Истица работает в ООО кассиром-контролером не первый год, с ней был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

При сдаче выручки в банк были обнаружены фальшивые банкноты. На этом основании работодатель при наличии договора с кассиром-контролером о полной индивидуальной материальной ответственности имеет полное право удержать из заработной платы провинившегося работника сумму недостачи, возникшей из-за наличия в выручке, сдаваемой в банк, фальшивых банкнот, если в должностной инструкции работника предусмотрена обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков. Такая должностная инструкция имеется в наличии и подписана работницей (свой экземпляр работодатель представил для рассмотрения в ходе судебного заседания).

В соответствии с требованиями абзаца 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обеспечил работника специальными техническими средствами контроля подлинности денежных знаков для того, чтобы исключить возможность принятия поддельных банкнот.

Обоснование позиции суда

Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает по общему правилу за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или другими федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Для взыскания ущерба с работника работодатель обязан, прежде всего, установить:

1. противоправность поведения (действий либо бездействия) причинителя вреда;
2. наличие прямого действительного ущерба и его размер;
3. причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом;
4. отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.

При этом суд исходит из того, что правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у него недостачи, подтвержденные работодателем, освобождают последнего от необходимости доказывания вины работника .

Однако это не означает, что непредставление работником доказательств своей невиновности в причинении ущерба работодателю обязательно свидетельствует о его виновном поведении. Иногда факт отсутствия вины работника может быть установлен исключительно на основе доказательств, представленных работодателем.

Например, суд отказал в удовлетворении иска о взыскании недостачи, поскольку истцом не установлена причина возникновения недостачи, не представлено доказательств вины ответчика в этом. Кроме того, отсутствовали правовые основания для возложения на ответчика материальной ответственности вследствие несоблюдения истцом положений ст. 247 ТК РФ (до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения). Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт, подписанный несколькими работниками фирмы, включая непосредственного руководителя.

В данном случае для удержания из заработной платы кассира-контролера, который несет полную индивидуальную материальную ответственность на основании соответствующего письменного договора, а также подписанной должностной инструкции, суммы недостачи, возникшей вследствие наличия в выручке фальшивых банкнот, работодателю необходимо соблюсти указанный порядок возмещения ущерба и установить обозначенные юридически значимые обстоятельства.

При этом в процессе принятия данного решения следует иметь в виду следующее.

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих не включает в трудовую функцию кассира-контролера обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков. Не устанавливает таких требований и Положение о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации .

В то же время противоправность поведения работника заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, которые прописаны в должностной инструкции и подписаны работником.

В связи с этим для признания поведения работника противоправным работодателю надлежит представить доказательства того, что та или иная обязанность входила в трудовую функцию работника и была предусмотрена его должностной инструкцией. Отсутствие подобного подтверждения не позволяет работодателю возместить причиненный ущерб за счет средств работника.

Таким образом, для удержания с кассира суммы недостачи, возникшей из-за наличия в выручке фальшивых банкнот, необходимо, чтобы обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков входила в трудовую функцию работника и была предусмотрена его должностной инструкцией, с которой он должен быть ознакомлен под роспись.

Данное обстоятельство, в свою очередь, обязывает работодателя обеспечить работника техническими средствами контроля подлинности денежных знаков (абзац 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ свидетельствует о том, что работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей).

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение этого положения исключает материальную ответственность работников, в частности, истца (кассира-контролера).

Постановление суда

В удовлетворении исковых требований работнице (кассиру-контролеру ООО) отказано. Работодатель в данном случае действительно имеет право удержать с кассира-контролера сумму недостачи, возникшей из-за наличия в выручке, сдаваемой в банк, фальшивых банкнот.

Работодатель смог доказать в суде, что обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков входила в трудовую функцию работника и была предусмотрена его должностной инструкцией.

При этом работодатель смог полностью соблюсти правильный порядок привлечения работника к материальной ответственности и установить все юридически значимые обстоятельства.

Сумма материального ущерба должна быть удержана с учетом ограничений, установленных ст. 138 ТК РФ.

Ущерб в виде административного штрафа, полученного по вине работника

Рассмотрим еще один пример из судебной практики, касающейся материальной ответственности, но в данном случае речь пойдет об иске работодателя к работнику.

Позиция истца

Работодатель (ООО) обратился в суд с исковыми требованиями к своему работнику о взыскании с него материального ущерба. Работодатель мотивировал свои требования тем, что за совершение административного правонарушения по вине работника компания была привлечена к административной ответственности.

Истец посчитал, что материальный ущерб, который понесла фирма в виде административного штрафа, причинен в результате ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей администратором продовольственного магазина. В обязанности этого работника, согласно подписанной им должностной инструкции, входит соблюдение сроков реализации товаров. С ним подписан договор о полной материальной ответственности.

Обоснование позиции суда

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ полная материальная ответственность может наступить в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

В случае если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела было вынесено постановление, и работнику было объявлено устное замечание, то на него может быть возложена полная материальная ответственность с возмещением причиненного ущерба, так как даже при малозначительности административного правонарушения факт его совершения устанавливается судом, а также выявляются все признаки состава правонарушения, и работник освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)).

Работник, заключивший с работодателем договор о материальной ответственности, не может быть привлечен к полной материальной ответственности в связи с причинением ущерба в виде взыскания с организации штрафа, наложенного в административном порядке.

Постановление суда

Суд установил тот факт, что ответчик действительно работает в ООО в должности администратора продовольственного магазина и, согласно должностной инструкции, в его обязанности входит соблюдение сроков реализации товаров. По итогам проверки выяснилось, что в указанном магазине осуществлялась реализация пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

В связи с этим ООО было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, ему назначили административное наказание в виде штрафа, который был уплачен в установленные законом сроки.

В ходе судебного заседания работник частично признал свою вину и не стал отрицать факта нахождения в свободной продаже товаров с истекшим сроком годности. Поскольку к административной ответственности было привлечено юридическое лицо и штраф был взыскан именно с него, суд пришел к выводу, что на ответчика не может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (суммы административного штрафа), так как ответчик является физическим лицом и по отношению к нему применяются иные суммы штрафных санкций, нежели к юридическим лицам.

Суд постановил возложить на ответчика материальную ответственность в размере его среднего месячного заработка.

Приведенные примеры из судебной практики свидетельствуют о том, что необходимо тщательно изучать все обстоятельства причиненного работником материального ущерба. Работодатель должен грамотно подготовиться к судебному заседанию, прежде чем подавать иск.

Типичные нарушения при заключении договоров о полной материальной ответственности со стороны работодателей и работников

Заключение договоров о полной материальной ответственности с несовершеннолетними

Распространенными нарушениями на практике являются случаи незаконного заключения договоров о полной материальной ответственности с несовершеннолетними, работа которых непосредственно с обслуживанием товарно-материальных ценностей не связана (например, с секретарями–референтами).

В соответствии со ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности и иное имущество.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные положения законодательства о труде, следует отметить, что заключение с несовершеннолетними договоров о полной материальной ответственности за использование и сохранение, например, средств оргтехники, является неправомерным и соответственно такие договоры являются недействительными. В связи с этим работники могут обращаться в правовую инспекцию труда с заявлением о нарушении своих трудовых прав.

Работник отказывается от заключения договора о полной материальной ответственности

Статьей 244 ТК РФ установлены условия, при которых заключаются договоры о полной материальной ответственности. Пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснен ряд вопросов, возникающих в случае отказа работника от заключения договоров о полной материальной ответственности. И здесь необходимо обратить внимание на следующее:

• при разрешении споров, возникающих в связи с применением мер дисциплинарного взыскания к работникам, отказавшимся от заключения письменного договора о полной материальной ответственности за недостачу вверенного работникам имущества в случае, когда он не был одновременно заключен с трудовым договором, необходимо исходить из того, что, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями;
• в случае если необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к Перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу ч. 3 ст. 73 ТК РФ обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с п. 7 ст. 77 ТК РФ «Отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора».

Коммерческая организация привлекает физических лиц по договорам подряда для выполнения отдельных работ и при этом требует от них заключения также и договоров о полной материальной ответственности

Как следует из ст. 243 и 244 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника при исполнении им трудовых обязанностей. Согласно ст. 11 ТК РФ законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.

Таким образом, правовых оснований для заключения в подобной ситуации договоров о полной материальной ответственности с вышеуказанными физическими лицами не имеется. Вместе с тем в рамках Гражданского кодекса РФ организация может включить в договор подряда с указанными лицами положения, предусматривающие ответственность за сохранность материальных ценностей, принадлежащих организации.

Работник, работающий на складе крупного магазина и имеющий доступ к материальным ценностям, отказывается от заключения договора о полной материальной ответственности

В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками помимо других условий также в случае непосредственного обслуживания или использования денежных, товарных ценностей и иного имущества.

Перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовые формы договоров о полной материальной ответственности утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. В соответствии с указанными Перечнями работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, если в организации работают, в частности, агенты по заготовке и (или) снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей. Таким образом, работодатель вправе заключить с вышеуказанными работниками договоры о полной материальной ответственности.

Как уже было сказано, в отношении отказа работников от заключения договоров о полной материальной ответственности следует иметь в виду п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

Организация заключает договор о полной материальной ответственности со сторожем за охраняемое им имущество

Как следует из ст. 244 ТК РФ, для заключения договора о полной материальной ответственности помимо других условий требуется также, чтобы договор был заключен с работниками, непосредственно обслуживающими денежные или товарные ценности. Поэтому не должны заключаться договоры, например, со сторожами, поскольку они непосредственно эти ценности не обслуживают.

Примерный договор с работником о полной индивидуальной материальной ответственности.

В качестве приложения № 2 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 дана типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности. По общему правилу, такой договор может быть дополнен условиями, которые могут только улучшать положение работника по сравнению с действующим законодательством, но ни в коем случае не ухудшать, в противном случае такой договор будет признан недействительным.

На основании примерного договора в организациях разрабатываются и подписываются индивидуальные договоры. Именно подписание такого договора является основанием для полной материальной ответственности. При этом договор имеет силу, если трудовая функция работника названа в соответствующем Перечне, утвержденном постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Еще раз обращаем внимание, что для наступления такой ответственности необходимо и упоминание в Перечне, и подписание индивидуального договора.

В части возложения ответственности на работника за необеспечение сохранности вверенного ему имущества следует иметь в виду, что в случае, если доступ к имуществу и право распоряжения им имеют другие лица, суд может освободить работника от ответственности.

Размер ущерба согласно ст. 246 ТК РФ определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится в том числе и к полной материальной ответственности. В случае если работник причинил ущерб на сумму свыше своего месячного заработка и несет полную материальную ответственность, то работодатель не вправе удержать в бесспорном порядке сумму месячного заработка, такой спор рассматривается только в судебном порядке.

Приложение

Примерная форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

г. Москва «__»______2006 г.

Общество с ограниченной ответственностью (далее именуемое - Работодатель) в лице генерального директора Иванова И.И., действующего на основании Устава, и гражданин Петров В.В., занимающий должность «Заведующий складом» (далее - Работник), имеющий следующие паспортные данные (___________), в целях обеспечения сохранности товаров, принадлежащих Работодателю, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Работник, занимающий должность заведующего складом, непосредственно связанную с хранением товаров, принадлежащих Работодателю, принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенных ему товаров, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

2. Работник обязуется:

• бережно относиться к переданным ему для сохранения товарам Работодателя и принимать меры для предотвращению ущерба;
• своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему товаров;
• вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенных ему товаров;
• участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенных ему товаров.

3. Работодатель обязуется:

• создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему товаров. В этих целях Работодатель обязан предоставить Работнику соответствующее помещение и оборудование, необходимое для обеспечения сохранности вверенных ему товаров;
• знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности Работников за ущерб, причиненный Работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданными ему товарами;
• проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния товаров.

4. В случае необеспечения по вине работника сохранности вверенных ему товаров определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.

5. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

6. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенными работнику товарами Работодателя.

7. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, из которых первый находится у администрации Работодателя, а второй - у Работника.

8. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Адреса и подписи сторон Договора.

Абзац 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (в ред. от 28.09.2010).

Используйте готовые документы:

Какие виды материальной ответственности устанавливает Трудовой кодекс

В практике иногда случается так, что в результате осознанных или неосознанных действий работника предприятию наносится материальный ущерб. У работодателя в таких случаях есть право привлечь сотрудника к материальной и дисциплинарной ответственности в соответствии с нормами, установленными трудовым законодательством. Работник может быть привлечен к возмещению материального ущерба на разных условиях и в разных пределах, но только в том случае, если его вина в случившемся будет доказана. Следует учитывать, что в таких случаях упущенная выгода в расчет не принимается и компенсации не подлежит.

Когда речь идет о полной материальной ответственности, работник обязан будет возместить работодателю причиненный ущерб в полном объеме. При расчете фактической суммы ущерба учитывается рыночная стоимость утраченного или испорченного имущества.

Обратите внимание : Принцип полной материальной ответственности применяется выборочно и не к каждому виновному сотруднику. Требовать от работника возмещения суммы ущерба в полном объеме можно только в случае, если с ним был заключен договор о полной материальной ответственности и если должность работника упоминается в перечне, утвержденном ст.243 ТК РФ.

Ограниченная материальная ответственность наступает во всех остальных случаях. Ее максимальный размер не может превышать размер среднего месячного заработка, в соответствии со ст.241 ТК РФ. Работодатель имеет право удержать сумму причиненного сотрудником ущерба из его зарплаты, но удержание должно производиться в течение нескольких месяцев, а не единовременно.

Обратите внимание : В соответствии с ч. первой ст.138 ТК РФ, удерживаемая в счет выплаты материального ущерба сумма не может превышать 20% от зарплаты, но в отдельных случаях эта доля может быть увеличена до 50%. При этом удержания производятся ежемесячно до тех пор, пока сумма ущерба не будет выплачена полностью.

Но как поступить в случае, когда работник, еще не выплативший сумму ущерба, причиненного по его вине, , ведь, в соответствии с трудовым законодательством, работодатель не вправе удерживать его. В таких случаях работник должен написать расписку в том, что он обязуется выплатить материальный ущерб в полном объеме. Эта расписка станет гарантией возмещения ущерба. Только необходимо, чтобы она была составлена правильно, хоть и пишется она в простой письменной форме. В ней нужно указать как можно более подробнее все необходимые сведения и реквизиты, чтобы трактовать ее текст, в случае судебного разбирательства, можно было однозначно. Обращение в суд неизбежно, если через некоторое время станет ясно, что работник не собирается выполнять оговоренные обязательства в добровольном порядке. Компенсация с него будет взыскана судом на основании этой расписки, в соответствии с ч.4 ст.248 ТК РФ.

➤ Подсказка от экспертов журнала «Кадровое дело».

В каких случаях наступает полная материальная ответственность

Законом строго оговариваются случаи и наличие определенных обстоятельств, при которых виновный в причинении материального ущерба работодателю сотрудник должен будет возместить его в полном объеме. Эти случаи перечислены в ст.243 ТК РФ, и представлены на рисунке :

Подсказка от экспертов журнала «Кадровое дело». Для каких работников устанавливают материальную ответственность

В остальных случаях речь может идти только об ограниченной материальной ответственности. Если работодателем для случаев, не оговариваемых ст.243 ТК РФ будет установлена локальным нормативным актом полная материальная ответственность, это будет считаться нарушением действующего законодательства.

Договор о материальной ответственности работника

Материальная ответственность сотрудника должна быть закреплена документально. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен как с сотрудником, уже проработавшим на предприятии долге время, так и с тем, который только устраивается на работу. Полная материальная ответственность на сотрудника может быть возложена только по двустороннему договору и только при условии, что этот договор соответствует установленным нормам трудового законодательства.

При заключении такого договора следует учесть, что полная материальная ответственность , а также на того, чья должность не упомянута в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденного постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85 (далее - Перечень). В этом документе также можно ознакомиться с типовой формой договора о полной материальной ответственности.

В перечне должностей, с которыми может быть заключен договор о полной материальной ответственности, упоминаются, в частности, такие должности: кассир, экспедитор, администратор магазина, заведующий складом, руководитель аптечной или фармацевтической организации или предприятия, сотрудник, осуществляющий прием и выплату денежных сумм и пр. Для тех должностей и видов работ, которые не вошли в данный Перечень, полная материальная ответственность не может быть установлена, исключая случаи, оговариваемые ст.243 ТК РФ.

Николай Яковлев, ведущий юрисконсульт группы компаний «МТС» подскажет, когда ущерб удастся взыскать в полном размере

Перечень должностей не подлежит расширенному толкованию, поэтому если работодатель планирует заключить с работником договор о полной материальной ответственности, то наименование должности сотрудника должно точно соответствовать наименованию, указанному в Перечне. Если сотрудник работает совместителем, договор о полной материальной ответственности может быть с ним заключен только в том случае, если его основная должность фигурирует в Перечне.

ПРИМЕР

В качестве примера приведем случай, рассматриваемый Ростовским областным судом (определение от 14.05.2015 по делу № 33-6963/2015). С сотрудником, работающим в должности водителя-экспедитора, был заключен договор о полной материальной ответственности. Однажды, когда он осуществлял доставку товаров в магазин, его автомобиль сломался. Впоследствии было установлено, что двигатель автомобиля пришел в неисправность из-за того, что своевременно не были заменены смазочные материалы и не заправлена охлаждающая жидкость. Это произошло по вине работника, в трудовые обязанности которого входило и техническое обслуживание автомобиля. На основании заключенного с работником договора о полной материальной ответственности работодатель принял решение о взыскании полной стоимости ремонта автомобиля с работника.

Рассматривая дело, суд выяснил, что в данном случае работник совмещал две должности: водителя и экспедитора. Каждая из этих должностей предполагает разные условия работы и разную степень ответственности. При этом, должность экспедитора указана в Перечне, но должности водителя в нем нет.

Поэтому договор о полной материальной ответственности относится только к трудовой функции экспедитора, выполняемой работником одновременно с трудовой функцией водителя. Эта ответственность распространяется на случаи материального ущерба, относящегося к обязанностям экспедитора — только на товар, который он сопровождает и к которому техническая исправность автомашины никакого отношения не имеет. Сама автомашина эксплуатируется водителем с целью исполнения трудовой функции, поэтому предметом договора о материальной ответственности она являться не может.

В обязанности работника, заключившего такой договор, входит не только обеспечение учета и сохранности имущества, но и своевременное оповещение работодателях обо всех случаях, угрожающих его сохранности. Материально ответственный работник обязан вести отчетность об остатках и движении материальных ценностей и своевременно представлять их в бухгалтерию предприятия. Если в организации не ведется товарная отчетность, то все операции по движению ценностей фиксируются в учетных реестрах бухгалтерии по первичной документации, представляемой матответственным. Он также должен принимать участие в инвентаризационных мероприятиях, предоставляя по требованию проверяющих все необходимые учетные документы.

В некоторых случаях, когда работники совместно выполняют отдельные виды работ, в том числе хранение, обработку, продажу, перевозку, отпуск материальных ценностей, разграничить ответственность каждого из них не представляется возможным. В таких ситуациях может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Бывают случаи, когда, несмотря на всю очевидность вины работника в порче или утрате материальных ценностей, привлечь его к ответственности не получается. Это можно сделать только когда работодателю удастся доказать и подтвердить соответствующими документами:

факт причинения материального ущерба;

факт того, что материальный ущерб был причинен в результате виновного действия или бездействия материально ответственного сотрудника;

причинно-следственную связь между действием или бездействием работника и причиненным ущербом.

Кроме этого, работодатель должен определить сумму ущерба, чтобы предъявить претензии работнику. Но если расчет ущерба особых затруднений, как правило, не вызывает, то поиск убедительных доказательств вины работника — дело довольно сложное. В некоторых случаях для расследования случившегося создается специальная комиссия, которой приходится проводить опросы виновника и свидетелей.

Работник, подозреваемый в причинении материального ущерба, обязан объяснить работодателю случившееся в письменном виде, как это устанавливается ч.2 ст.247 ТК РФ. В соответствии с ч.1 ст.193 ТК РФ, свои объяснения работник должен представить в течение двух дней, если этого не произошло или сотрудник отказывается от дачи объяснений, этот факт необходимо отразить в соответствующем акте.

Обратите внимание : Решение о возмещении ущерба конкретным работником может быть принято только по итогам проведенного служебного расследования ( )

По итогам работы комиссии будут сделаны определенные выводы, с которыми работник вправе не согласиться. Обжаловать решение комиссии он может в суде, привлекая в качестве эксперта любого специалиста, которого сочтет обладающим опытом и знаниями, необходимыми для объективного рассмотрения дела. В случае, когда суд сочтет вину работника доказанной, он будет должен возместить причиненный работодателю материальный ущерб в порядке полной или частичной материальной ответственности.

Работник считается невиновным в причинении материального ущерба в случае, когда этот ущерб обусловлен обстоятельствами непреодолимой силы, нормальным хозяйственным риском, крайней необходимостью или необходимой обороной. Работник будет признан судом невиновным в причинении материального ущерба и в случае, когда будет доказана вина работодателя в неисполнении обязанностей по обеспечению надлежащих условий хранения материальных ценностей, вверенных работнику.

Можно ли взыскать материальный ущерб с работника и наложить на него дисциплинарное взыскание

Работодатель вправе объявить выговор сотруднику, виновному в материальном ущербе и возместившему его. Эти санкции относятся к ответственности двух разных видов: дисциплинарной и материальной. Они применяются с разными целями: материальная — для возмещения ущерба, дисциплинарная — для принуждения работника к исполнению трудовой дисциплины.

Трудовое законодательство запрещает дважды наказывать работника за один и тот же проступок, накладывая на него одновременно два дисциплинарных взыскания. Но в законе нет ограничений на одновременное применение материального и дисциплинарного взыскания (). Поэтому на сотрудника, виновного в причинении материального ущерба, может быть наложено любое дисциплинарное взыскание, в том числе, выговор.

Материальная ответственность работника, принятого по совместительству

Принимая внешнего совместителя на матответственную должность, работодатель в обычном порядке оформляет договор о полной индивидуальной матответственности, даже если на другом месте работы с ним заключен аналогичный договор. Действующее законодательство не содержит запрета на заключение договора о матответственности с совместителем по каждому из мест работы, если в полной мере соблюдаются следующие условия:

• работнику уже исполнилось 18 лет;
• должности, на которых трудится материально ответственный работник, включены в ;
• работа, выполняемая совместителем, напрямую связана с обслуживанием или использованием товаров, денежных средств и иного имущества, принадлежащего предприятию.

, читайте в журнале «Кадровое дело»

Можно ли предусмотреть материальную ответственность работника при заключении гражданско-правового договора?

Заключая гражданско-правовой договор на оказание услуг с физическим лицом, организация может внести в документ условие о такой ответственности. При этом нужно помнить, что это понятие в гражданском праве несколько отличается от того, что устанавливаетсятрудовым правом. Прописывая пункт о матответственности исполнителя за ненадлежащее выполнение обязанностей по договору, можно предусмотреть неустойку или штраф.

Причинение вреда имуществу заказчика подрядчиком компенсируется в полном объеме (ст. 15, ), поэтому заключать отдельный договор, предусматривающий матответственность, не имеет смысла. Более того, оформление такого договора указывает на желание документально зафиксировать матответственность сотрудника (а не подрядчика), что может привести к признанию гражданско-правового договора трудовым.

Материальная ответственность работника, принятого по совместительству Принимая внешнего совместителя на матответственную должность, работодатель в обычном порядке оформляет договор о полной индивидуальной матответственности, даже если на другом месте работы с ним заключен аналогичный договор. Действующее законодательство не содержит запрета на заключение договора о матответственности с совместителем по каждому из мест работы, если в полной мере соблюдаются следующие условия: работнику уже исполнилось 18 лет; должности, на которых трудится материально ответственный работник, включены в Перечень; работа, выполняемая совместителем, напрямую связана с обслуживанием или использованием товаров, денежных средств и иного имущества, принадлежащего предприятию. В материальном ущербе виноват руководитель организации. Кто должен инициировать проверку, читайте в журнале «Кадровое дело» Можно ли предусмотреть материальную ответственность работника при заключении гражданско-правового договора? Заключая гражданско-правовой договор на оказание услуг с физическим лицом, организация может внести в документ условие о такой ответственности. При этом нужно помнить, что это понятие в гражданском праве несколько отличается от того, что устанавливаетсятрудовым правом. Прописывая пункт о матответственности исполнителя за ненадлежащее выполнение обязанностей по договору, можно предусмотреть неустойку или штраф. Причинение вреда имуществу заказчика подрядчиком компенсируется в полном объеме (ст. 15, 1064 ГК РФ), поэтому заключать отдельный договор, предусматривающий матответственность, не имеет смысла. Более того, оформление такого договора указывает на желание документально зафиксировать матответственность сотрудника (а не подрядчика), что может привести к признанию гражданско-правового договора трудовым.

Материальная ответственность работника регулируется нормами главы 39 ТК РФ, Положением о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, утвержденным Указом Президиума ВС СССР от 13 июля 1976 года №4204-IX (применяется в части, не противоречащей ТК РФ и др.

Согласно статье 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно статье 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Обязанность работника возместить причиненный ущерб возникает и в случае причинения работником вреда третьим лицам в том случае, когда работодатель возместил этот ущерб за своего работника.

ТК РФ ограничивает ответственность работника: неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Трудовым Кодексом РФ также установлена полная материальная ответственность для некоторых категорий работников. Различают индивидуальную и коллективную (бригадную) материальную ответственность.

Руководитель организации и, как правило, несут полную индивидуальную ответственность за ущерб, причиненный организации.

Пример 1. Из консультационной практики ЗАО « BKR -Интерком-Аудит».

Рассмотрев Ваш вопрос по существу, сообщаем следующее:

Вопрос:

Нужно ли заключать договора о полной материально ответственности за здания, сооружения, станки и коммуникации. Если нужно, то с кем (кто должен отвечать за здания, коммуникации, станки).

1. Полная материальная ответственность работников.

В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Материальная ответственность работника может быть полной или ограничиваться средним заработком работника. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере и может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом или иными федеральными Законами.

Статьей 243 ТК РФ предусмотрены случаи, когда работник несет полную материальную ответственность. К таким случаям относятся:

1. Когда в соответствии с Трудовым кодексам РФ или иными федеральными Законами на работника возложена материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2. Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора

(ст. 244 ТК РФ – письменные договоры о полной материальной ответственности; ст. 245 ТК РФ – коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба ) или полученных им по разовому документу. По разовым документам может быть вверено имущество работодателя экспедиторам, курьерам, руководителям филиалов, отделений и т.п. Во всех этих случаях работник в установленном порядке должен отчитаться за вверенное ему имущество, а при ее гибели, порче ином ухудшении состояния – должен возместить причиненный ущерб полностью;

3. Умышленного причинения ущерба.

Умышленное причинение ущерба означает, что виновный работник осознает, что поступает противоправно, предвидит, что в результате, например, работодателю будет причинен ущерб тем, что станок будет выведен из строя, коммуникации будут повреждены и т.п., и желает наступления этих последствий (прямой умысел) или хотя прямо этого не желает, но сознательно допускает такие последствия либо относится к ним безразлично (косвенный умысел), например, когда работник эксплуатирует станок с недопустимыми перегрузками (чтобы выявить его предельные возможности), хотя прямо поломки этого станка он не желает. Кроме того, ущерб должен быть реальным (например, испорченный станок), т.е. само по себе противоправное поведение не является достаточным основанием для привлечения к материальной ответственности;

4. Причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического

Опьянения. При анализе этой правовой нормы необходимо обратить внимание на следующее: нетрезвое состояние, равно как и токсическое и наркотическое опьянение работника может быть подтверждено медицинским заключением (см. Временная Инструкция Минздрава СССР (до сих пор действующая) «О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» от 01.09.1988г.), а так же другими видами доказательств (например, свидетельскими показаниями, данную норму подтверждает абз.3 п. 37 Постановления Верховного Суда РФ № 16). Факт пребывания работника в указанном состоянии на работе, работодатель должен оформлять протоколом, который составляют администрация, работники охраны организации (если они есть), работники милиции и т.п.;

5. Причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда ;

6. Причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7. Разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иною), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 39 Гражданского кодекса РФ, информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами;

8. Причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.

Когда ущерб причинен работником, который в момент причинения ущерба не исполнял трудовые обязанности, например во время обеденного перерыва, когда работник, проходя мимо дорогостоящего сосуда, неосторожно задел и разбил его и тот разбился. Однако ущерб может быть причинен и за пределами организации. Например, водитель легкового автомобиля, принадлежащего организации, после работы решил совершить автомобильную прогулку по городу и в результате ДТП разбил машину и т.п. Однако, в любом случае организация должна доказать, что ущерб был причинен работником не при исполнении им трудовых обязанностей.

Кроме того, материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации. Заместителями руководителя, главным бухгалтером.

2. Письменные договоры о полной материальной ответственности

В соответствии со ст. 244 Трудового кодекса РФ, письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Министерства Труда и социального развития РФ от 31.12.200г. № 85, утвержден Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.

В данный перечень включены:

1. Кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров).

Руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие: депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и / или Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции.

Директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ.

Заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и / или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей.

Заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты.

Лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек.

2. Работы: по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги.

Работы, связанные с осуществлением: депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и / или Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иных форм и видов оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей.

Работы: по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации).

Работы: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов.

Работы: по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче на прокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей.

Работы: по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче).

Работы: по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них.

Работы: по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных.

Работы: по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.

3. Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба

Согласно ст. 245 Трудового кодекса РФ, при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

На основании изложенного, акцентирую Ваше внимание на следующем:

Законодательством четко определен перечень лиц, с которыми законодатель допускает заключение договоров о полной материальной ответственности. Приведенный выше перечень является исчерпывающим и не допускает расширительного толкования. Таким образом, заключение договора о полной материальной ответственности с лицом, не входящим в данный перечень незаконно. Такой договор признается недействительным, т.е. привлечь работника к материальной ответственности, а так же взыскать с него ущерб на основании такого договора невозможно.

Вместе с тем, ст. 238 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Размер такого ущерба ограничивается в пределах среднего заработка работника.

Кроме того, обращаю Ваше внимание, что к материальной ответственности привлекаются лишь лица, заключившие с работодателем . Лица, выполняющие для работодателя работу по гражданско-правовым договорам (например, договора подряда, поручения, транспортной экспедиции и т.д.) несут не материальную, а имущественную ответственность по нормам Гражданского законодательства РФ.

При буквальном толковании поставленного Вами вопроса, по существу сообщаю следующее: заключение договоров с работниками организации о полной материальной ответственности за здания, сооружения, станки и коммуникации неправомерно. Такой договор не имеет юридической силы, т.к. не соответствует нормам действующего трудового законодательства РФ.

Окончание примера.

Кроме того, если с работником заключен гражданско-правовой договор (например, об оказании услуг или подряда), то ущерб возмещается в порядке, установленном гражданским законодательством. Статьей 15 ГК РФ предусмотрено полное возмещение ущерба, включая неполученные доходы (упущенную выгоду).

Полная индивидуальная материальная ответственность работника.

Согласно статье 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Полная материальная ответственность работников в возрасте до 18 лет предусмотрена статьей 242 ТК РФ только в случаях:

Умышленного причинения ущерба;

Причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Причинения ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.

Согласно части 1 статьи 244 письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности либо другое имущество.

Пример 2.

Согласно Определению Верховного суда РФ от 18 апреля 2006 года №5-Г06-38 дело о взыскании причиненного вреда, причиненного в результате противоправных действий причинителя вреда, отправлено на новое рассмотрение в связи с неполным исследованием в ходе судебного разбирательства обстоятельств дела.

Окончание примера.

Пример 3.

Согласно Постановлению ФАС Восточно-Сибирского округа от 19 мая 2005 года по делу №А33-21565/04-С2-Ф02-2156/05-С2 дело по иску о взыскании задолженности по договору купли-продажи направлено на новое рассмотрение, поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а также не выяснен вопрос кем были использованы полученные товары должностными лицами ответчика или им самим.

Окончание примера.

Обратите внимание!

В соответствии с новой редакцией статьи 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части 1 статьи 243 ТК РФ) с работниками непосредственно обслуживающими материальные ценности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться, а могут и не заключаться. В случае отсутствия такого договора или отсутствия соответствующей записи в трудовом договоре доказать вину работника и возложить на него ответственность за утрату вверенного имущества будет гораздо сложнее.

ТК РФ в статье 244 предусматривает условия, при соблюдении которых может быть заключен договор о полной материальной ответственности:

· лицо должно быть работником данной организации, заключение договоров о полной материальной ответственности с лицами, работающими по договорам гражданско-правового характера, не допускается;

· достижение работником возраста 18 лет;

· с работником, который непосредственно обслуживает материальные ценности;

· должность или работа этого работника предусмотрена в перечне работ и категории работников, установленных Правительством РФ.

Перечни работ и категории работников, с которыми может быть заключен этот договор, а также форма договора утверждены Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 2002 года №85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (далее по тексту – Постановление Минтруда №85).

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден в Приложении №1 к Постановлению Минтруда №85.

Типовая форма договора о полной индивидуальной ответственности утверждена в Приложении №2 к Постановлению Минтруда №85:

Приложение N 2 к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. N 85

ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА О ПОЛНОЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

(фамилия,

Или его заместителя ________________________,

имя, отчество) (фамилия, имя,

отчество)

действующего на основании _______________________________________,

(устава, положения, доверенности)

с одной стороны, и _______________________________________________

(наименование должности)

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:

а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;

б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;

в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;

г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.

2. Работодатель обязуется:

а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;

б) знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;

в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.

3. Определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.

4. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

5. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя.

6. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, из которых один находится у Работодателя, а второй - у Работника.

7. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Адреса сторон Договора: Подписи сторон Договора:

Работодатель ______________ ___________________________

Работник __________________ ___________________________

Дата заключения Договора Место печати

Независимо от того, закреплена ли полная материальная ответственность в трудовом договоре (дополнительном договоре о полной материальной ответственности) или нет, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника согласно статье 243 ТК РФ в следующих случаях:

1) когда в соответствии ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

Полная материальная ответственность для такой категории работников наступает вне зависимости заключен с ними договор о полной материальной ответственности или нет.

Так, например, на руководителя организации в соответствии со статьей 277 ТК РФ возложена полная материальная ответственность.

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

Полную материальную ответственность могут нести работник, с которым заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности либо группа работников, с которыми заключен договор о полной бригадной материальной ответственности. Разовые документы на получения материальных ценностей могут быть выданы работнику, с которым не заключен договор о полной индивидуальной ответственности только в том случае, когда у работника, с которым заключен такой договор, нет возможности выполнить эту работу. Такой документ выдается нематериально ответственному лицу только с его согласия.

3) умышленного причинения ущерба;

Для того чтобы привлечь работника, причинившего ущерб к полной материальной ответственности по этому основанию, работодатель должен доказать, что недостача, утрата, порча и иной ущерб имущества произошли в результате умышленных действий работника. В том случае если в действиях работника не было умысла на причинение ущерба имуществу работодателя, то отвечать он будет в пределах своего среднемесячного заработка.

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

Полная материальная ответственность для работника, причинившего ущерб в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения наступает вне зависимости наличия умысла на причинение ущерба, потому что нахождение на работе работника в таком состоянии уже само по себе является грубейшим нарушением трудовой дисциплины. В таком случае работодателю, чтобы привлечь к полной материальной ответственности по этому основанию, необходимо доказать, что причинение ущерба по вине этого работника произошло, когда он находился в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

По этому основанию не может быть привлечен к полной материальной ответственности работник, в отношении которого возбуждено уголовное дело либо проводятся какие-либо следственные действия. В данном случае идет речь о привлечении к полной материальной ответственности работника, чья вина в причинении ущерба работодателю, будет доказана вынесенным приговором суда.

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

Пример 4.

Согласно Постановлению ФАС Северо-Западного округа от 22 мая 2006 года № А56-28918/2005 дело по иску о взыскании с Общества ущерба, причиненного в результате ДТП, отправлено на новое рассмотрение, поскольку не был привлечен к участию в деле водитель ответчика, размер, чьей ответственности перед работодателем фактически предрешили суды первой и апелляционной инстанций.

Окончание примера.

В данном случае основанием привлечения к полной материальной ответственности является факт причинения ущерба данному работодателю, установленный государственным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях. При этом не имеет значение, какой вид наказания был наложен на работника за данное правонарушение. Статья 22.1 КоАП РФ дает перечень органов, полномочных рассматривать дела об административных правонарушениях.

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

Данная норма практически не применяется, поскольку еще не приняты законы, регулирующие привлечение работника к полной материальной ответственности по этому основанию.

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Для привлечения к работника к полной материальной ответственности по этому основанию не имеет значения, когда был причинен такой ущерб в рабочее время работника, когда он не был непосредственно занят исполнением своих обязанностей (вел личные междугородние преговоры по телефону) или в свое нерабочее время, например,

используя транспортное средство работодателя в личных целях, совершил ДТП. В обоих случаях работник будет привлечен к полной материальной ответственности, поскольку ущерб работодателю был причинен именно в нерабочее время.

Пример 5.

Согласно Постановлению ФАС Северо-Западного округа от 28 июля 2006 года по делу №А52-469/2006/1 жалоба о том, что надлежащим ответчиком по делу о взыскании ущерба, причиненного ДТП является не Общество, а его водитель оставлена без удовлетворения.

Окончание примера.

Как следует из вопроса №21 Обзора судебной практики ВС РФ от 9 февраля 2005 года «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2004 года»:

«….В том случае, если ущерб причинен третьим лицам работником, который в момент совершения дорожно-транспортного происшествия находился при исполнении им своих служебных обязанностей, на данные правоотношения должны распространяться требования ст. ст. 238, 241 ТК РФ, поскольку указанный спор возникает из трудовых отношений.

Соответственно, если работодатель предъявляет к работнику в порядке регресса иск о возмещении ущерба, причиненного работником третьим лицам, то указанная категория дел в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ подлежит рассмотрению мировым судьей, как дела, возникающие из трудовых отношений».

Вышеуказанные основания привлечения работника к полной индивидуальной ответственности являются общими для всех работников. Считаем необходимым рассмотреть отдельно основания привлечения к индивидуальной материальной ответственности должностных лиц организации.

Основания привлечения к материальной ответственности должностных лиц организации .

Сущностью гражданской ответственности главного бухгалтера и руководителя организации является возмещение вреда работником, причинившим ущерб организации.

Правовой основой привлечения указанных лиц к ответственности является статья 1064 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Поскольку гражданская (или материальная) ответственность главного бухгалтера и руководителя организации тесно связана с трудовыми отношениями, указанная норма не применяется. Однако, в ТК РФ также закреплена норма об ответственности. Согласно статье 243 ТК РФ в трудовом договоре, заключаемом с главным бухгалтером, заместителями руководителя возможно установление условия о полной материальной ответственности руководителя.

В то же время, как уже было сказано раньше, в соответствии со статьей 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, независимо от того, был ли с ним заключен договор о полной материальной ответственности или нет.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. Согласно статье 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно статье 44 Закона №14-ФЗ, а также статье 71 Закона №208-ФЗ члены совета директоров общества, единоличный исполнительный орган общества, члены коллегиального исполнительного органа общества, а равно управляющий несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.

Пример 6.

Согласно Постановлению ФАС Уральского округа от 13 июля 2006 года №Ф09-5998/06-С5 дело по иску об исключении заместителя директора общества из участников общества в связи с его противоправными действиями и действиями, существенно затрудняющими деятельность общества, направлено на новое рассмотрение.

Окончание примера

Пример 7.

Согласно Определению ВС РФ от 30 мая 2002 года по делу №14-В01-31 исковые требования Общества к ответчице, исполнявшей обязанности гендиректора, о взыскании причиненного Обществу ущерба удовлетворены правомерно, поскольку единоличный исполнительный орган общества (директор, ) и (или) члены коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.

Окончание примера.

При этом не несут ответственности члены совета директоров общества, члены коллегиального исполнительного органа общества, голосовавшие против решения, которое повлекло причинение обществу убытков, или не принимавшие участия в голосовании.

В соответствии со статьей 25 Закона №161-ФЗ руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.

В контексте трудового законодательства, говоря о материальной ответственности за ущерб, возникший в результате нарушения работником трудовых отношений своих обязанностей (статья 21 ТК РФ), необходимо наличие следующих условий:

Противоправность действий (бездействия) причинителя вреда

Виновность (форме умысла или неосторожности) стороны в причинении ущерба;

Причинная связь действия (бездействия) и последствиями в виде, причиненного ущерба.

Как видно, необходимым элементом привлечения руководителя к ответственности является вина. Вина может быть как в форме умысла, то есть руководитель желал или предвидел возможность наступления неблагоприятных последствий, так и в форме неосторожности, то есть руководитель не желал, но мог предвидеть неблагоприятные последствия своих действий.

Таким образом, отметим, что руководитель организации несет повышенную по сравнению с другими сотрудниками ответственность. Законодательством Российской Федерации не предусматривается смягчения ответственности трудовым договором либо иным актом.

Помимо этого, с руководителем организации может быть заключен договор о полной материальной ответственности, если он относится к перечню, утвержденному Постановлением Минтруда №85):

руководители организаций, осуществляющих депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции;

руководители организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей);

руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей;

руководители аптечных и иных фармацевтических организаций.

Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации привлечения руководителя организации к материальной ответственности.

Как уже было сказано, руководитель несет ответственность за причинение убытков организации. Нередко такие убытки возникают при совершении сделок (например, сделки с заинтересованностью). Акционеры, участники общества либо собственник имущества унитарного предприятия вправе обжаловать действия руководителя по совершению сделок. Кроме этого при наличии вины с руководителя могут быть взысканы убытки, причиненные организации. В данном случае, возникает ситуация, когда необходимо доказать причинную связь между действиями руководителя и наступившими последствиями. Обязанность доказывания причинной связи (ее отсутствия) возлагается на руководителя. Отсутствие такой связи означает невиновность руководителя.

Пример 8.

Согласно Постановлению ФАС Московского округа от 31 мая 2005 года по делу №КГ-А40/4395-05 дело о взыскании убытков, причиненных ЗАО вследствие недобросовестных действий ответчика на посту генерального директора, отправлено на новое рассмотрение в связи с тем, что не указан вид взыскиваемых убытков и не определено процессуально положение ЗАО в деле, а также неправильно определен круг обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

Окончание примера.

Также необходимо определить степень виновности руководителя - в результате чего был нанесен вред: в результате действия непреодолимой силы (форс-мажор), в результате некомпетентного решения руководителя (предпринимательский риск), в результате преднамеренного действия руководителя и т.д. Отсутствие вины руководителя свидетельствует о его невиновности.

В доказывании наличия либо отсутствия причинной связи между действиями руководителя и наступившими неблагоприятным последствиям может помочь проведение независимой аудиторской проверки .

Одним из способов предупреждения ответственности либо ее смягчения является страхование ответственности руководителя, которое осуществляется за счет организации.

Согласно статье 11 Федерального закона от 29 июля 2004 года №98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее по тексту - Закон №98-ФЗ) трудовой договор с руководителем организации помимо прочего должен предусматривать его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности.

В случае нарушения законодательства о коммерческой тайне (например, разглашении тайны либо необеспечения условий сохранности тайны) руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные такими действиями. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством (статья 15 ГК РФ).

Опять таки, в каждом случае необходимо устанавливать причинную связь между действиями руководителя и наступившими последствиями, а также степень вины руководителя.

Необходимо отметить, что при наличии в действиях руководителя состава преступления либо административного правонарушения руководитель организации может быть привлечен к уголовной или административной ответственности. Кроме того, подобные действия, как правило, влекут дисциплинарную ответственность в виде увольнения.

Руководитель организации несет ответственность за доведение организации до банкротства. В соответствии со статьей 56 ГК РФ, если несостоятельность организации вызвана действиями лица, имеющего право давать обязательные для этого юридического лица указания (к таковым относится и руководитель) на такое лицо в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам данного юридического лица (на практике, как правило, такие случаи встречаются в отношениях между дочерними либо зависимыми организациями и основными).

Обратите внимание, в случаях, установленных законом руководитель может быть привлечен к уголовной или административной ответственности.

Кроме того, согласно статье 10 Федеральный закон от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) в случае нарушения руководителем должника положений указанного Закона руководитель обязан возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.

В частности, неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 Закона о банкротстве, влечет за собой субсидиарную ответственность руководителя организации, по обязательствам должника, возникшим после истечения месячного срока, в течение которого должно было быть подано заявление о признании юридического лица несостоятельным. Возможны и иные нарушения законодательства о банкротстве, но в любом случае, руководитель должника при допущении нарушения несет субсидиарную ответственность.

Законами могут устанавливаться и иные основания ответственности руководителя организации. Так, согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от 5 марта 1999 года №46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» лица, подписавшие проспект эмиссии ценных бумаг, несут солидарно субсидиарную ответственность за ущерб, причиненный эмитентом инвестору вследствие содержащейся в указанном проспекте недостоверной и (или) вводящей в заблуждение инвестора информации. Согласно пункту 2 статьи 22.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 года №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» проспект ценных бумаг должен быть подписан руководителем организации, а также главным бухгалтером. Таким образом, в данном случае ответственность будут нести руководитель и главный бухгалтер организации.

Как уже отмечалось ранее, ТК РФ ограничивает ответственность работника: неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

По общему правилу, размер ответственности работника не может превышать среднего месячного заработка.

Согласно статье 243 ТК РФ в трудовом договоре, заключаемом с главным бухгалтером возможно установление условия о полной материальной ответственности главного бухгалтера. Законодательством не запрещается при приеме на работу главного бухгалтера заключать дополнительный договор о полной материальной ответственности последнего. Более того, статья 244 ТК РФ говорит о том, что договоры о полной материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество, (главный бухгалтер, безусловно, относится к данной категории).

В случае если трудовым договором не предусмотрено условие о полной материальной ответственности и не был заключен договор о полной материальной ответственности, предельным размером ответственности за ущерб является средний месячный заработок работника (статья 241 ТК РФ).

На основании пункта 9 статьи 81 ТК РФ работодатель имеет право расторгнуть с руководителем и главным бухгалтером договор в случае принятия ими необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации.

В заключении отметим, согласно статье 1068 ГК РФ юридическое лицо отвечает за вред, причиненный его работником (в том числе руководителем и главным бухгалтером) при исполнении им трудовых обязанностей. В таком случае, организация вправе впоследствии взыскать с работника издержки, понесенные при привлечении к ответственности организации за своего работника (регрессные требования).

Более подробно с вопросами, касающимися оснований для привлечения к материальной ответственности работников организации, включая директора и должностных лиц организации, порядок привлечения к такой ответственности, а также порядок взыскания причиненного ущерба Вы можете ознакомиться в книге ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Материальная ответственность ».

Взаимоотношения между работодателем и его работниками включают в себя не только выполнение сторонами договоренностей и обязательств по условиям трудового контракта, но и взаимную материальную ответственность. Случаются ситуации, когда сотрудник по невнимательности или из-за недостаточно серьезного отношения к работе причиняет ущерб своему работодателю. Часто инциденты с незначительным вредом заканчиваются «полюбовно». Многие организации с легкостью прощают своим работникам сломанный принтер или оставленный в такси корпоративный телефон. Однако, понеся существенный урон по вине сотрудника, особенно сопряженный с тяжким нарушением должностных инструкций, работодатель, скорее всего, будет требовать от него компенсации своих убытков. Таким правом работодатель наделен официально. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный организации, предусматривается действующим законодательством о труде.

Когда наступает материальная ответственность?

Обязанность работника компенсировать материальный вред возникает, если он своим действием или бездействием нанес работодателю прямой действительный ущерб. Под таким ущербом Трудовой Кодекс понимает фактическую утрату имущественных единиц, принадлежащих организации, или ухудшение их состояния, а также все издержки организации, понесенные в связи с восстановлением этого имущества или возмещением ущерба пострадавшим третьим лицам.

Требовать у работника компенсацию за упущенную в результате инцидента выгоду неправомерно.

Таким образом, материальная ответственность возникает по основаниям:

• недостачи наличных денег;
• утраты подотчетных материальных ценностей;
• поломки вверенного имущества организации;
• повреждения имущества, принадлежащего третьим лицам, переданного под ответственность работодателя;
• применения к организации штрафных санкций, произошедшее по вине сотрудника.

Необходимые условия возникновения материальной ответственности работника за ущерб

Наступление имущественной ответственности возможно только при совокупном наличии условий:

1. Документально подтвержденное причинение прямого действительного ущерба работодателю.
2. Доказанный противоправный характер деятельности работника, выраженный в нарушении внутренних инструкций, условий трудового соглашения или норм законодательства, или наличие преступного бездействия сотрудника.
3. Причинно-следственная связь, существующая между проступком работника и наступившим ущербом: вред нанесен в результате действия сотрудника и является его прямым следствием.
4. Виновность сотрудника, выражающаяся в умышленном характере действий или неосторожности. Умыслом является осознание виновным лицом того, что его поведение противоправно, и предвидение им наступления негативных последствий. Неосторожность заключается в том, что работник, вследствие своей неосмотрительности, не осознает или понимает не до конца, что его действия могут привести к вредным последствиям, либо проявляет легкомысленное отношение, предполагая возможное наступление вреда и надеясь этого избежать.

В каком случае работник не подлежит наказанию?

Существуют обстоятельства, которые отменяют материальную ответственность работника за ущерб:

• действие непреодолимой силы (чрезвычайные происшествия природного или общественного характера: стихийные бедствия, военные действия);
• нормальный хозяйственный риск, когда, несмотря на все предпринятые меры, работнику не удалось сохранить вверенное имущество при достижении трудовой задачи, если поступить иначе не представлялось возможным;
• крайняя необходимость – нанесение материального вреда в ситуации реальной опасности, если причиненный ущерб соизмерим с предотвращенными последствиями;
• необходимая оборона – повреждение имущества работодателя в ситуации предотвращения опасности, связанной с риском для жизни работника или других людей;
• вина работодателя, который не обеспечил сотрудникам надлежащие условия для хранения подотчетных ценностей (охраняемые складские помещения, индивидуальные средства хранения, технические средства сигнализации).

Виды материальной ответственности

В зависимости от пределов компенсации вреда, существует два вида материальной ответственности работника за ущерб: ограниченная и полная ответственность.

По закону работник, не имеющий договора о полной материальной ответственности, несет обязательства в пределах своей месячной заработной платы.

Размер взыскания зависит от суммы убытков, но не может превышать среднемесячный доход работника.

Полная материальная ответственность работника обычно основывается на заключенном с ним соответствующем договоре. Такое соглашение подписывается, как правило, одновременно с трудовым договором, если характер обязанностей работника предполагает взаимодействие с имущественными ценностями, передающимися ему под отчет. Список должностей работников, с которыми заключаются соглашения о полной материальной ответственности, устанавливается нормативными актами Минздравсоцразвития России.

Кроме индивидуальной возможна и коллективная (бригадная) форма ответственности перед работодателем, возникающая на основании соответствующего соглашения. Такой договор подписывается с коллективом, обращающимся в процессе работы с ценностями, если при совместном труде сотрудников невозможно определить меру ответственности каждого, что затрудняет заключение индивидуального договора с отдельным работником.

Полная материальная ответственность не ограничивается размером заработной платы работника, но применяется она только в случаях, предписанных законом:

1. Для отдельных категорий работников, ответственность которых следует из законодательства, независимо от наличия у них договора (руководитель организации, главный бухгалтер).
2. Для сотрудников, несущих полную имущественную ответственность по соглашению или получающих ценности по разовой доверенности, при обнаружении недостачи вверенного имущества.
3. При наличии умышленного правонарушения.
4. При нахождении в момент нанесения вреда в состоянии опьянения.
5. При совершении работником преступления, результатом которого стало нанесение материального урона, если это установлено приговором суда.
6. При совершении работником административного правонарушения, сопряженного с имущественным уроном.
7. При разглашении информации, относящейся к государственной, служебной или коммерческой тайне.
8. Если ущерб причинен не в момент исполнения работником своих обязанностей, а при использовании имущества организации в своих целях в нерабочее время.

Процедура привлечения к материальной ответственности работника за ущерб

Для расследования фактов противоправных действий работника и установления размера причиненного ущерба создается специальная комиссия на основании соответствующего приказа. При определении суммы убытков учитывается тяжесть проступка, виновность сотрудника и ценность утраченного имущества. Для этого работник обязуется предоставить письменные объяснения об обстоятельствах инцидента. В случае отказа от дачи объяснений или непредоставления их в двухдневный срок комиссией оформляется специальный акт.

Поскольку бремя расследования инцидента ложится на работодателя, работник имеет право принимать активное участие в процессе проверки для обеспечения объективности: знакомиться со всеми документами, оспаривать доказательства, привлекать к расследованию независимых экспертов. Заключение комиссии оформляется документально: актами ревизии, инвентаризации, сверки или другими документами.

Если установленные убытки не превышают среднего заработка виновного, они взыскиваются с работника по распоряжению руководителя, которое издается в течение месяца после окончания проверки. В этом случае получение согласия работника не требуется. Компенсация ущерба удерживается из заработной платы работника, но не единовременной суммой, а в размере не более 20% месячного дохода сотрудника, то есть в течение нескольких месяцев.

После завершения проверки и подтверждения всех фактов работник может добровольно возместить причиненный ущерб в полном объеме или по частям. Для этого оформляется письменное обязательство с указанием конкретных сроков и сумм платежей, которые устанавливаются по согласованию сторон.

Также допустимо возмещение ущерба в натуральном виде: ремонт оборудования, покупка нового имущества, если работодатель не имеет возражений.

Имеющаяся задолженность работника по обязательствам перед работодателем не является препятствием для расторжения трудового договора. Однако это обстоятельство не влечет за собой прекращение выплат, связанных с материальной ответственностью работника. При увольнении сотрудника необходимо взять с него письменное обязательство о возмещении вреда. В дальнейшем этот документ будет служить основанием для взыскания или для обращения организации в суд при отказе работника выплачивать компенсацию.

Если работник не готов добровольно оплатить издержки организации, то работодатель для взыскания ущерба должен обратиться в суд.

Для обращения в суд могут быть следующие причины:

• Ущерб не был своевременно взыскан в течение месяца после заключения комиссии при наступившей неполной ответственности.
• Работник не готов добровольно возмещать превышающий сумму его среднемесячного заработка ущерб.
• Необходимо истребовать компенсацию с уволившегося работника, который не компенсировал имущественный вред согласно имеющимся договоренностям с работодателем.

Суд с учетом умысла работника, его финансового положения и иных обстоятельств дела может изменить сумму присужденного возмещения. Судья принимает во внимание уровень дохода виновного, состав его семьи, наличие иждивенцев и прочие материально и социально значимые факторы. Организация имеет право обжаловать принятое не в ее пользу решение суда.

Учитывая, что большинство фактов материального ущерба обнаруживается после проведения ревизий и инвентаризаций, руководителям следует чаще контролировать систему учета материальных ценностей. Для этого имеет смысл систематически проводить проверки, в том числе внезапные, имущества, выданного в подотчет сотрудникам. Это позволяет своевременно выявлять факты неправомерного использования материальных ценностей, избегать крупных сумм ущерба, повышать дисциплину работников в части ответственного отношения к имуществу работодателя.

В свою очередь сотрудникам, имеющим отношение к материальным ценностям, необходимо самостоятельно контролировать и актуализировать данные по подотчетному имуществу:

• при приеме имущества внимательно проверять его количество, целостность, комплектность, исправность;
• проверять правильность оформления сопроводительных документов: наличие подписей, дат, наименований единиц имущества, соответствия инвентарных номеров и других реквизитов;
• хранить подтверждающую прием-передачу ценностей документацию;
• периодически пересчитывать и проверять состояние подотчетного имущества;
• своевременно сообщать руководству о необходимости ремонта, замены, списания ценностей;
• иметь на руках актуальные описи имущества, регулярно запрашивать их у бухгалтеров.

Эти несложные правила работы с ценностями помогут избежать проблем, связанных с сохранностью имущества в организации: с одной стороны снизить убытки, возникающие по вине работников, с другой — защитить материальные интересы сотрудников в случае возникновения ущерба.

Работника наступает в случае причинения им ущерба работодателю, если работодатель докажет:

• факт причинения ему материального ущерба;
• допущенное работником правонарушение, т. е. виновное действие или бездействие, в результате чего был причинен ущерб;
• наличие причинной связи между действием либо бездействием работника в процессе труда, которыми причинен ущерб;
• размер ущерба;
• в установленных законом случаях наличие договора о полной материальной ответственности.

С этой целью работодатель проводит проверку трудового поведения работника, причинившего имущественный ущерб. В необходимых случаях создается специальная комиссия. В ее состав приказом работодателя включаются соответствующие специалисты.

От работника требуется письменное объяснение о причине причиненного им имущественного ущерба. Дать такое объяснение работник обязан в силу ч. 2 ст. 247 ТК РФ. В случае отказа или уклонения работника от предоставления объяснения, работодатель составляет соответствующий акт. В ч. 2 ст. 247 ТК РФ не закреплен срок, необходимый для дачи объяснений. Поскольку в основе материальной ответственности лежит правонарушение, дисциплинарный проступок, то в этом случае вполне применим срок, предусмотренный ч. 1 ст. 193 ТК РФ -два рабочих дня.

В отличие от работник не только имеет право ознакомиться со всеми материалами проверки его правонарушения, повлекшего материальный ущерб, обжаловать их, заявлять ходатайства, т. е. способствовать объективности проверки, но и привлекать с этой целью представителя (ч. 3 ст. 247 ТК РФ). Таким представителем может быть специалист, облачающий, по мнению работника, необходимыми знаниями для объективного, полного и законного анализа предъявленных работнику обвинений в совершении им правонарушения, причинившего материальный ущерб организации.

По действующему законодательству работодателю возмещается только прямой действительный ущерб. Неполученные в результате правонарушения доходы (упущенную выгоду) работник не возмещает. Они в соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ «взысканию с работника не подлежат».

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ушерба, причиненного работником третьим лицам.

По действующему законодательству о труде материальная ответственность работника ограничивается его среднемесячным заработком. Поэтому она именуется ограниченной. Ограниченный размер возмещения ущерба объясняется не только заботой законодателя о защите интересов работника, но и условиями труда. В течение рабочего дня, особенно к его окончанию, нередко у работника снижаются самоконтроль, оценка опасности, которая всегда присутствует при обращении с машинами, орудиями, материалами, полуфабрикатами, т. е. создается ситуация, способствующая выпуску бракованной продукции, поломке инструментов, повышенному износу средств производства.

Если имущественный ущерб не превышает среднего месячного заработка работника, то работодатель, с согласия работника, в тс- чение месяца может издать распоряжение о взыскании причиненного ущерба. Этот срок исчисляется со дня окончания проверки, установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Работодатель для взыскания ущерба должен обратиться в суд, если:

• работник не согласен добровольно возместить причиненный имущественный ущерб;
• сумма такого ущерба превышает его среднемесячный заработок;
• работник уволился и за ним числится непогашенная задолженность за причиненный им ущерб имуществу работодателя.

Работник может по собственной инициативе возместить причиненный организации ущерб полностью или частично. Рассрочка устанавливается соглашением сторон. Работник дает письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков и сумм платежей.

С согласия работодателя работник может возместить ущерб, передав работодателю равноценное имущество либо исправить поврежденное.

Работодатель может отказаться от взыскания ущерба, уменьшить его размер, привлечь работника к дисциплинарной ответственности, направить материалы в правоохранительные органы, если ущерб причинен административным проступком либо преступлением.

Законодатель в определенных случаях устанавливает полную материальную ответственность работника за ущерб, причиненный им работодателю. Она различается по содержанию правонарушения и по субъектному составу.

В ст. 243 ТК РФ закреплены случаи наступления полной материальной ответственности работника:

• ситуация, когда законодательством о труде на работника возложена материальная ответственность за ущерб, причиненный им работодателю при исполнении трудовых обязанностей (полная материальная ответственность, например, наступает у оператора связи на основании Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»);
• недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
• умышленное причинение работником вреда имуществу работодателя;
• причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения;
• причинение ущерба в результате преступления, совершенного работником и установлснно- го приговором суда;
• причинение ущерба административным проступком работника, если к работнику были применены меры административного воздействия либо установлен факт причинения ущерба имуществу работодателя;
• разглашение сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну, если это предусмотрен о федеральным законом, например «О коммерческой тайне»;
• причинение ущерба не при исполнении работником своих трудовых обязанностей, т. е. ущерб причиняется работником в свободное от работы время. При этом он использует средства производства, принадлежащие работодателю, как правило, в своих интересах.

По субъектному составу законодатель выделяет особенности полной материальной ответственности по договору работодателя с заместителем руководителя организации, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ). В случаях, предусмотренных законом, он возмещает и убытки, причиненные его виновными действиями, в соответствии с нормами гражданского права (ч. 2 ст. 277 ТК РФ).

На работника в возрасте до 18 лет возлагается полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю только:

• за умышленное причинение ущерба;
• если ущерб причинен несовершеннолетним работником в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• за ущерб, причиненный в результате совершения административного проступка или преступления (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).

Полная материальная ответственность работника может основываться и на договоре. Такой договор заключается с совершеннолетним работником при приеме на работу, если для выполнения трудовой функции ему передаются (вверяются) материальные, денежные ценности. Соглашение обычно заключается при поступлении работника в организацию одновременно с трудовым договором. Типовая форма договора о полной материальной ответственности утверждена Министерством труда и социального развития РФ 31 декабря 2002 г. В индивидуальном соглашении предусматриваются права и обязанности работника и работодателя. В частности, оговаривается обязанность работодателя создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества. Как правило, невыполнение этой обязанности освобождает работника от материальной ответственности полностью или частично. Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и хранится у каждой из сторон. Договор о полной материальной ответственности заключается только с работником, выполняющим работу или замещающим должность, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе труда материальных ценностей, принадлежащих работодателю. Перечень должностей, работ устанавливается по поручению Правительства РФ Минздравсоцразвития России. Выйти за его пределы стороны трудового договора не могут. Запрещается расширение перечня в локальных нормативных актах и коллективном договоре.

В случае изменения перечня, утвержденного Минздравсоцразвития России 3 декабря 2002 г., соглашение о полной материальной ответственности должно соответственно пересматриваться.

Наряду с в законодательстве о труде предусматривается коллективная (бригадная) ответственность за имущественный ущерб, причиненный работодателю. Она также является договорной. Работодатель заключает договор с коллективом (бригадой) работников, если при совместном выполнении ими работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей нельзя разграничить ответственность каждого работника за ущерб и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности (ч. 1 ст. 245 ТК РФ). Типовая форма такого договора утверждена постановлением Минтруда России от 3 декабря 2002 г.

Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается в письменном виде работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Он разрабатывается сторонами на основании типового договора. Инициатива обычно исходит от работодателя и оформляется его приказом (распоряжением), который прилагается к договору.

В договоре о (бригадной) материальной ответственности закрепляются: 1) предмет договора; 2) права и обязанности коллектива (бригады) и работодателя; 3) порядок ведения учета и отчетности; 4) порядок возмещения ущерба. Договор подписывается работодателем, руководителем бригады (коллектива), всеми членами коллектива (бригады).

Руководитель коллектива (бригадир) назначается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения членов бригады (коллектива). На время отсутствия бригадира (руководителя) его обязанности работодатель возлагает на одного из членов. Договор не перезаключается при выбытии или приеме в коллектив (бригаду) отдельных работников. В случае, когда выбывает более 50% членов коллектива от его первоначального состава или бригадир, договор перезаключается. При приеме в коллектив отдельных работников в договоре указывается дата вступления и ставится подпись работника.

В договоре закрепляется обязанность работодателя создавать коллективу (бригаде) необходимые условия для полной сохранности имущества, вверенного им для выполнения порученной трудовой функции. Работодатель обязан своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению сохранности имущества, переданного работодателем коллективу, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ушерба, привлекать их к ответственности.

Коллектив по договору отвечает за причиненный им прямой действительный ущерб, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения ущерба третьим лицам. Материальный ущерб возмещается коллективом только в том случае, если он наступил по вине его членов.

Размер ущерба, причиненного имуществу работодателя, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются по рыночным ценам, действующим в данной местности надень причинения ущерба. Однако он не может быть ниже стоимости утраченного имущества по данным бухгалтерского учета. При этом учитывается степень износа данного имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 246 ТК РФ законом может быть установлен особый порядок определения размера ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей (драгоценные металлы, драгоценные камни, наркотические вещества). Эта норма распространяется и на случаи, когда фактический ущерб превышает его номинальный размер. Так, Федеральным законом от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрена материальная ответственность работников в размере, в 100 раз превышающем прямой действительный ущерб, причиненный работодателю.

В ТК РФ закреплены обстоятельс тва, исключающие материальную ответственность сторон трудового договора: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.